本報訊 本周二，世紀城遠大園業(yè)主王先生狀告海淀區(qū)房管局對世紀城物業(yè)公司超越資質承接物管項目“行政不作為”訴訟頭次開庭。據(jù)悉這是建設部2004年《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》頒布后，京城頭次由于物管公司越級管理而引發(fā)的行政訴訟。

　　業(yè)主：三級資質管理72萬平方米社區(qū)

　　本次將海淀區(qū)房管局告上法庭的是已經(jīng)入住的業(yè)主。據(jù)業(yè)主王先生介紹，其居住的遠大園為北京市海淀區(qū)世紀城五區(qū)，建筑面積為72萬平方米。根據(jù)《物業(yè)管理企業(yè)資質管理試行辦法》規(guī)定，物管公司要根據(jù)其企業(yè)資質進行相應的物管項目的接管；而2004年5月1日起實施的《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》(以下稱《管理辦法》)第八條也規(guī)定，三級資質物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務。由于該小區(qū)物管公司——北京世紀城物業(yè)管理有限公司(以下稱世紀城物業(yè)公司)只具備三級管理資質，因此該物業(yè)公司承接72萬平方米世紀城遠大園的物業(yè)管理業(yè)務，顯然是超越了其實際具有的資質等級。

　　房管局：物業(yè)在新規(guī)實施前承接業(yè)務

　　王先生于2004年9月20日，以郵政快遞的形式向海淀區(qū)房管局寄發(fā)了舉報信，舉報上述事實，同時要求海淀區(qū)房管局確認世紀城物業(yè)公司超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務，并依法責令該公司退出對世紀城小區(qū)的物業(yè)管理服務和依法對其違法行為作出行政處罰。王先生表示，由于海淀區(qū)房管局至今未履行其法定職責，為此他于不久前將海淀區(qū)房管局告上法庭，前天是頭次開庭。

　　王先生的代理律師北京市京華律師事務所主任律師周義發(fā)也表示，《管理辦法》十一條規(guī)定：物業(yè)管理企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責令其限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。海淀區(qū)房管局沒有履行該職責，屬行政不作為。

　　對此，海淀區(qū)房管局的相關負責人在法庭上辯稱，由于世紀城物業(yè)公司在《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》實施之前就承接了遠大園的物業(yè)管理業(yè)務，在此背景下，該物業(yè)公司應該可以繼續(xù)管理遠大園。此外，依據(jù)相關規(guī)定，海淀區(qū)房管局并沒有物業(yè)管理企業(yè)資質的批復權和解釋權，因此他們在接到王先生的舉報后也就未做出處理。

　　物管律師王飛認為，新舊政策交替階段普遍存在物管公司越級接管的情況，此次訴訟體現(xiàn)了業(yè)主在此方面維權意識的增強。（張學冬/文） 

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