4月13日，中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。半年來(lái)，海南著力開展制度建設(shè)，頻亮實(shí)招，打造 營(yíng)商環(huán)境，多個(gè)重大布局穩(wěn)步推進(jìn)，上百家全球知名企業(yè)簽約落戶，海南正釋放全新魅力。

制度安排

5月，中共海南省委七屆四次全會(huì)召開，以全會(huì)決定的形式制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、推動(dòng)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”等46條措施，對(duì)加快推進(jìn)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)做出全面系統(tǒng)部署。

海南發(fā)布《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018—2025年）》，此后圍繞《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)了一系列具體措施，針對(duì)人才引進(jìn)推出各種優(yōu)化服務(wù)。

6月初，海南宣布設(shè)立海口江東新區(qū)，將其作為建設(shè)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)先行區(qū)域及集中展示區(qū)。?？诮瓥|新區(qū)概念性規(guī)劃方案國(guó)際化招標(biāo)工作啟動(dòng)。9月底，海口江東新區(qū)概念規(guī)劃方案評(píng)審審出1個(gè) 方案、2個(gè)優(yōu)良方案。

海南省政府印發(fā)《海南省人口發(fā)展規(guī)劃(2030年)》，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期海南省人口總規(guī)模將繼續(xù)增長(zhǎng)，2020年海南常住人口為996萬(wàn)左右，2030年將達(dá)1248萬(wàn)左右。

招商熱絡(luò)

5月，“2018中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)”啟動(dòng)，海南以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商。截至8月底，該活動(dòng)與世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽約項(xiàng)目126個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目74個(gè)（以項(xiàng)目注冊(cè)為準(zhǔn)） ，在談項(xiàng)目370個(gè)。

截至9月，海南已簽約總部企業(yè)25家，包括上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)、瑞士再保險(xiǎn)集團(tuán)、京東金融板塊、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)等。其中，已注冊(cè)總部企業(yè)19家，包括阿里巴巴、中國(guó)大唐集團(tuán)、中交海投總部、復(fù)星旅文集團(tuán)南方總部等。

9月，海南省引進(jìn)外資項(xiàng)目洽談會(huì)在北京舉行。26個(gè)外資項(xiàng)目簽約落地海南，涉及旅游、文化、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、會(huì)展、物流等諸多領(lǐng)域。知名外企普華永道、德勤、安永、畢馬威、戴德梁行、世邦魏理仕集團(tuán)、英國(guó)哈羅公學(xué)、淡馬錫、英國(guó)默林娛樂集團(tuán)均在列。

區(qū)域合作

海南、香港兩地將在經(jīng)貿(mào)、旅游、金融、會(huì)展等十個(gè)方面開展務(wù)實(shí)合作。其中，香港探索在瓊建設(shè)服務(wù)貿(mào)易合作園區(qū)。鼓勵(lì)海南企業(yè)通過(guò)香港實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；香港支持瓊方企業(yè)在港發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持瓊方在港舉辦總部經(jīng)濟(jì)招商等活動(dòng)。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

6月，海口市、三亞市分別出臺(tái)具體總部經(jīng)濟(jì)扶持政策，促進(jìn)知名企業(yè)區(qū)域總部落地海南。

海南建立國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”管理制度；放大離島購(gòu)物免稅政策效應(yīng)。列出12個(gè)深化改革開放的先導(dǎo)性項(xiàng)目。

7月，海南國(guó)際仲裁院掛牌成立，實(shí)行以理事會(huì)為核心的法人治理機(jī)制，理事會(huì)成員由法律界、工商界和其他相關(guān)領(lǐng)域的知名人士擔(dān)任，其中境外人士不少于總數(shù)的三分之一。

為吸引全球投資者來(lái)瓊投資興業(yè)，海南在此前商事制度改革、極簡(jiǎn)審批等系列“放管服”改革和“多規(guī)合一”改革的基礎(chǔ)上，推出多項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措。工商部門推出辦結(jié)提速、登報(bào)承諾即辦、清算功能執(zhí)照等措施。

招才引智

5月，海南發(fā)布《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018—2025年）》，此后圍繞《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)了一系列具體措施，針對(duì)人才引進(jìn)推出各種優(yōu)化服務(wù)。

海南省人才辦啟動(dòng)實(shí)施省委聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)專家遴選工作，提升全省專家服務(wù)水平。

6月，中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港招商引才網(wǎng)正式上線試運(yùn)行。

針對(duì)人才來(lái)瓊落戶問題，海南規(guī)定全日制大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱等人才可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶，各類高層次人才、碩士畢業(yè)生等人才可在海南任一城鎮(zhèn)落戶。

針對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理人才緊缺的狀況，海南面向全國(guó)招聘600名黨政緊缺人才，截至報(bào)名結(jié)束，共有1.4萬(wàn)余人報(bào)考。

6月20日至27日，海南舉辦3場(chǎng)“招才引智”專場(chǎng)招聘會(huì)，33名博士、1442名碩士、513名歸國(guó)留學(xué)人員向海南省用人單位投遞了簡(jiǎn)歷。

海南在大力引才的同時(shí)，推出了一系列針對(duì)海南本地人才培養(yǎng)的政策。

海南發(fā)布《2018年海南省選調(diào) 大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作方案》，在計(jì)劃招錄的150名選調(diào)生中，拿出30個(gè)名額面向海南世居少數(shù)民族畢業(yè)生招錄。

自6月起，海南省委選派100名業(yè)務(wù)骨干，分赴中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委及上海等7省市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跟班學(xué)習(xí)；同時(shí)，從中央部委和各省、自貿(mào)區(qū)邀請(qǐng)44名具有自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)學(xué)歷背景或工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干到海南掛職一年。

海南還將在全省的技工院校、職業(yè)院校以及大中型企業(yè)中，逐步建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。

房地產(chǎn)調(diào)控

海南嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止炒作和哄抬房?jī)r(jià)。

4月，海南省住建廳下發(fā)文稱，各市縣政府要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府有關(guān)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施，對(duì)落實(shí)調(diào)控目標(biāo)不力、量?jī)r(jià)仍上漲過(guò)快的市縣，將提請(qǐng)省政府進(jìn)行約談問責(zé)。

之后，海南省公布《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》，海南即日起在已出臺(tái)限購(gòu)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施全域限購(gòu)。

智庫(kù)建設(shè)

海南社科界組織研討學(xué)習(xí)，提高社會(huì)各界對(duì)自貿(mào)區(qū)（港）的研究能力、參與能力和建設(shè)能力。海南師范大學(xué)、海南大學(xué)先后成立“智庫(kù)”研究機(jī)構(gòu)；中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院牽頭聯(lián)合中國(guó)南海研究院、海南大學(xué)、海南師范大學(xué)等共建中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院，為省委、省政府決策提供智力支持。

海南省社科聯(lián)（社科院）推出“海南自貿(mào)大講堂”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者，每周末在省圖書館免費(fèi)為社會(huì)大眾提供自貿(mào)區(qū)（港）相關(guān)知識(shí)普及。

金融支持

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的意見》，決定在海南全域設(shè)立農(nóng)業(yè)政策性金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，并賦予海南農(nóng)發(fā)行先行先試、創(chuàng)新發(fā)展、靈活經(jīng)營(yíng)的多項(xiàng)創(chuàng)新政策，以農(nóng)業(yè)政策性金融創(chuàng)新支持海南全面深化改革開放。

海南省政府與中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在成立新市場(chǎng)主體、綜合金融服務(wù)、資金運(yùn)用、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面開展合作。

國(guó)家開發(fā)銀行海南分行助力海南重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)央企、走出去招商引資，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”。

國(guó)家部委支持

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》中提到，要支持外商全面參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)、加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試、推動(dòng) 開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升等重要措施。

交通運(yùn)輸部發(fā)布的貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》實(shí)施方案中提出，將支持海南構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)；支持海南在國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域全面對(duì)外開放；創(chuàng)新郵輪、游艇管理政策，促進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)等。

商務(wù)部與海南省政府簽署關(guān)于建立合作機(jī)制的框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，商務(wù)部將在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)、引進(jìn)外資招商工作、辦好 展會(huì)、推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、對(duì)外投資合作、完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系等方面給予海南支持。

綜上所述，自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的戰(zhàn)略部署進(jìn)一步激發(fā)了海南市場(chǎng)活力。今年5月至7月，海南新增企業(yè)18601戶，同比增長(zhǎng)65%，增速明顯。

隨著一大批企業(yè)的簽約入駐，海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正悄然優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能正加速轉(zhuǎn)換。

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