近日，三亞出臺《三亞市開展證明事項告知承諾制試點工作實施方案》，明確三亞市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市交通運輸局、市司法局6個單位28項事項試點用《告知承諾書》替代相關(guān)證明，深入探索“減證便民”。

方案中所指證明，是指公民、法人和其他組織在依法向行政機關(guān)或經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機關(guān))申請辦理行政許可、行政確認、行政給付等事項時，提供的需要由行政機關(guān)或其他機構(gòu)出具的、用以描述客觀事實或表明符合特定條件的有關(guān)材料。證明事項告知承諾制，是指行政機關(guān)在辦理有關(guān)事項時，以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)事項。

該批試點單位實行證明事項告知承諾制的證明事項，包括公共租賃住房租金標準審批、生活垃圾處理收費標準審批、公共交通票價審批、律師執(zhí)業(yè)申請、國內(nèi)收養(yǎng)登記、旅館行業(yè)特種行業(yè)許可審批等職權(quán)，告知承諾書可替代的證明事項包括《統(tǒng)一社會信用代碼證書》《成本監(jiān)審報告》《營業(yè)執(zhí)照》《民辦學校辦學許可證》及無子女證明等。

試點期間，除試點單位確定必須實行告知承諾制的證明事項外，申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。證明事項可以代為承諾的，要有申請人的特別授權(quán)。申請人有嚴重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用告知承諾制。申請人不愿承諾或無法承諾的，應當提交法律法規(guī)要求的證明。

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