公租房誰(shuí)來(lái)建？租給誰(shuí)？租金多少？租房合同怎么簽？8月9日，記者從濟(jì)南市政府已經(jīng)批準(zhǔn)為公共租賃住房建設(shè)試點(diǎn)單位的長(zhǎng)清區(qū)房管部門了解到了相關(guān)信息。

只租不賣

記者在《長(zhǎng)清區(qū)公共租賃住房建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》中看到，公租房產(chǎn)權(quán)按政府投入和建設(shè)投入方的資金比例確定，區(qū)房屋管理服務(wù)進(jìn)行具體管理，只租不賣，使用權(quán)歸投資方。

長(zhǎng)清區(qū)規(guī)定，公租房保障對(duì)象主要是區(qū)內(nèi)城市常住戶口的中等偏下收入無(wú)住房家庭和新就業(yè)人員，新就業(yè)人員主要包括大中專畢業(yè)生和外來(lái)務(wù)工人員。也即俗稱的那些購(gòu)不起商品房、條件又不符合購(gòu)購(gòu)經(jīng)適房和申請(qǐng)廉租房的城市“夾心層”。據(jù)了解，長(zhǎng)清區(qū)轄區(qū)內(nèi)有濟(jì)南市大學(xué)科技園和濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，駐區(qū)企業(yè)新招聘的大中專畢業(yè)生、技術(shù)工人和外來(lái)務(wù)工人員，對(duì)公租房有著強(qiáng)烈需求。

簡(jiǎn)易裝修可直接入住

按照試點(diǎn)方案，2010 年至2012 年，長(zhǎng)清區(qū)在企業(yè)相對(duì)集中、外來(lái)人員比較密集的地方選址建設(shè)4個(gè)公共租賃房項(xiàng)目，其中城鎮(zhèn)公共租賃房項(xiàng)目1個(gè)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)公共租賃房項(xiàng)目2 個(gè)、山水集團(tuán)公共租賃房項(xiàng)目1個(gè)。具體是：

雅居花苑經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)預(yù)留的土地上建設(shè)兩棟，共120戶，建設(shè)面積7800平方米。濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)張橋片區(qū)由開發(fā)區(qū)劃撥30畝土地，安置職工 700戶，建設(shè)面積39000平方米；平安片區(qū)由開發(fā)區(qū)劃撥30畝土地，安置職工700戶，建設(shè)面積39000平方米。山水集團(tuán)“山水家園”由政府劃撥100畝土地，安置職工3000戶，建設(shè)面積195000平方米。

長(zhǎng)清區(qū)公租房項(xiàng)目總占地約160畝，總建設(shè)面積近 30 萬(wàn)平方米，安置 4500 余戶。戶型面積及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為單套建筑面積 65-70平方米的公寓型住宅，戶型分為成套住房和集體宿舍，以分別滿足單身和已婚人員的需求，成套住房與集體宿舍數(shù)量比例約為 6比4。公租房建好后進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，以達(dá)到租賃人員直接入住的基本要求。

政府劃撥土地社會(huì)(企業(yè))出資建設(shè)

長(zhǎng)清區(qū)公共租賃住房建設(shè)將實(shí)行政府組織、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，即由政府劃撥土地，社會(huì)(企業(yè))出資建設(shè)。

在資金及優(yōu)惠政策方面，經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后，公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，可按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策享受減免。公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)行的稅收政策根據(jù)上級(jí)制定的辦法執(zhí)行。

建設(shè)資金來(lái)源：爭(zhēng)取市財(cái)政返還由長(zhǎng)清區(qū)土地出讓產(chǎn)生的政府收益部分中的 10% ；市公共租賃住房扶持資金；市住房公積金貸款支持；參與建設(shè)的企業(yè)出資；其他渠道用于公共租賃住房建設(shè)的資金。

租金低于市價(jià)高于廉租房

長(zhǎng)清區(qū)公租房房源分配，將根據(jù)房源數(shù)量和企業(yè)及個(gè)人的需求，統(tǒng)籌考慮、合理確定。當(dāng)需求大于房源數(shù)量時(shí)實(shí)行輪候方式。輪候方式和配租結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)公示。

租金標(biāo)準(zhǔn)：原則上低于市場(chǎng)價(jià)格，高于廉租房?jī)r(jià)格。具體標(biāo)準(zhǔn)由長(zhǎng)清區(qū)房屋管理調(diào)查研究后，由長(zhǎng)清區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理專業(yè)小組予以確定。租金價(jià)格分集體宿舍式和單戶式兩種。

較長(zhǎng)租期不超過(guò)五年

租房協(xié)議原則上一年一簽，或較長(zhǎng)三年一簽。初次承租租期屆滿后，符合規(guī)定條件的可以續(xù)租，較長(zhǎng)租期不超過(guò)五年。其中，集體宿舍式的公共租賃住房原則上由管理方和承租單位簽訂租房協(xié)議，承租單位按照供應(yīng)范圍、條件等確定入住人員，自我管理。單戶式的公共租賃住房可由管理方、承租人所在單位和承租人三方簽訂協(xié)議。

公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(作者：晁明春)