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精準施策、多維發(fā)力穩(wěn)投資 海南經(jīng)濟運行釋放積極信號
編輯:小陸 發(fā)布日期:2019-10-12 11:25:48 有效期:發(fā)布當天 來源:海南日報 閱讀 695 次
海南經(jīng)濟運行近日釋放出重要信號:就目前掌握的情況看,9月份當月全省固定資產(chǎn)投資增速止負轉正,前三季度投資降幅逐月持續(xù)收窄。
“‘穩(wěn)’的局面正在鞏固,‘進’的趨勢逐步彰顯,海南經(jīng)濟運行正釋放出多重信號?!焙D鲜“l(fā)展改革委相關負責人表示。
信號一:
投資或觸底反彈
對沖經(jīng)濟下行壓力,必須挖潛力、上項目、穩(wěn)投資、促發(fā)展。
2019年以來,在減稅降費力度 的宏觀經(jīng)濟政策下,在堅定不移減輕經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)依賴的進程中,海南經(jīng)濟運行穩(wěn)中承壓。
海南省委、省政府審時度勢,以“咬定青山不放松”的定力和決心,精準施策、多維發(fā)力穩(wěn)投資:
——迅速啟動“兩個確?!卑偃沾笮袆?。各級各部門迅速展開行動、建立工作機制、細化工作任務、強化工作落實。特別是9月7日開始,海南省領導帶領“兩個確保”百日大行動綜合協(xié)調辦公室,開展了覆蓋所有市縣(含洋浦,不含三沙)的實地檢查和“對賬”座談,通過找差距、點問題、理思路、強支持、促落實,將百日大行動不斷推向深入和實處,為穩(wěn)增長提供了強有力的支撐。
——舉行六批集中開工和簽約活動。自2018年11月以來,海南省舉行六批集中開工和簽約活動,累計開工項目664個、總投資3098億元。截至目前,前五批項目投資綜合完成率為68%,貢獻投資增量389億元,第六批項目也在加快建設中。結合“兩個確?!比采w推進500萬元以上在建和新開工項目建設。圍繞2147個投資項目,全力推動百日大行動期間1729億元計劃投資落實,力促全年投資止負轉正。
——深入一線開展“三服務”活動。海南省政府有關部門組成專班,分四次赴市縣開展服務項目、服務企業(yè)、服務基層活動。采取“服務+督導”模式,協(xié)調解決項目建設突出和共性問題,推動投資增長。
——強化項目儲備和要素保障。以集中開工簽約倒逼市縣加強項目儲備。已納入國家建設項目庫的億元以上重大項目516個、總投資5399億元。制定出臺一攬子支持用地的政策措施,全力保障重點區(qū)域和重大項目用地需求。
——加強招商引資,培育總部經(jīng)濟。成功舉辦博鰲亞洲論壇2019年年會招商活動等4場大型招商活動,扎實推進46個重點招商項目;加大總部企業(yè)招商力度,截至目前共認定總部企業(yè)31家。
……
一系列有力措施推動下,海南投資降幅持續(xù)加快收窄。到了今年下半年,特別是“兩個確?!卑偃沾笮袆訂右詠恚?jīng)濟工作節(jié)奏加快、力度加大,效果正在顯現(xiàn)。得益于各項工作的深入有力推進,投資有望擺脫下行趨勢。
投資觸底反彈的同時,投資結構進一步優(yōu)化。
在??谑形骱0?,五源河文體中心二期工作全面鋪開。在陵水黎族自治縣,生活垃圾焚燒發(fā)電廠加快推進,今年11月份將建成投產(chǎn)。在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū),海南煉化年產(chǎn)百萬噸乙烯項目工地上,近千名工人奮戰(zhàn)一線,5400畝的平地上上演施工大戰(zhàn)……
管中窺豹。海南投資結構持續(xù)改善,非房地產(chǎn)項目特別是生產(chǎn)性項目投資占比明顯提高。
信號二:
動能轉換取得新進展
投資結構決定產(chǎn)業(yè)結構的形成與發(fā)展。
“海南依然處于轉型升級、動能轉換的關鍵階段,困難挑戰(zhàn)仍然不少。
要切實發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用,突出重點促投資回升,推動產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。”海南省發(fā)展改革委相關負責人說。
從供給側看,今年以來,旅游業(yè)持續(xù)提質升級,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等加快壯大,重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的推動力仍在增強,消費和外貿正更多地發(fā)揮穩(wěn)增長的基礎性和支撐性作用,海南動能轉換取得新進展。
2019年以來,圍繞“三大領域”“五大平臺”,海南緊緊扭住十二個重點產(chǎn)業(yè),加快落實《海南省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》,持續(xù)推進新舊動能轉換,在穩(wěn)增長中調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,在調結構中推進產(chǎn)業(yè)升級。
海口市國際免稅城項目、海南國際會展中心二期擴建項目、海秀快速路(二期)、海口哈羅公學項目、保利C+國際博覽中心、三亞崖州灣深??萍汲钦w景觀提升工程(一期)、崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)促進展示中心項目等開工;中國海南國際高鐵技術研究中心、大悅城環(huán)球中心等一批央企投資的產(chǎn)業(yè)項目啟動建設;中種集團總部遷建與科研能力建設框架協(xié)議等2個項目簽約落地;中石油、阿里巴巴、大唐集團等31家總部企業(yè)認定落地,招商局集團區(qū)域總部、中興集團區(qū)域總部等項目穩(wěn)步推進……
可以預見,這些項目竣工投產(chǎn)之日,就是海南基礎設施日趨完善、產(chǎn)業(yè)支撐能力日益增強、海南未來發(fā)展環(huán)境和形勢更好之時。
信號三:
穩(wěn)投資還須“咬定青山不放松”
穩(wěn)增長各項工作加力顯效,指標運行逐步向好,但要完成全年目標,任務仍然艱巨。
越是困難時期,越需要擔當作為。在海南進入到優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、轉換發(fā)展動能的關鍵時期,各級各部門還須“咬定青山不放松”,挖潛力、上項目、穩(wěn)投資,把自貿區(qū)、自貿港建設的質效體現(xiàn)在高水平項目的匯聚上。
作為省會城市,??谠谌“l(fā)展大局中舉足輕重。
海口市政府負責人表示,??趯淹七M項目建設作為貫徹落實“兩個確保”百日大行動的頭號工程,努力以“實干指數(shù)”推動項目建設形成“績效指數(shù)”。
量身定“策”發(fā)展的洋浦開發(fā)區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),將以高質量投資推動高質量發(fā)展。
“確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,要緊緊抓住上項目、擴投資這個牛鼻子。推進投資項目落地是關鍵,必須要想盡辦法、挖盡潛能,打好項目投資攻堅戰(zhàn)。”洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記周軍平表示。
面對投資工作面臨的嚴峻形勢,三亞強化責任擔當意識。
“三亞在全省占據(jù)重要地位,投資工作沒有理由做不好,我們也沒有任何退路,要強化擔當作為,堅決打好穩(wěn)投資攻堅戰(zhàn)。”10月9日,三亞市發(fā)展改革委負責人表示。
“‘穩(wěn)投資’是當前經(jīng)濟工作的重點,‘穩(wěn)投資’主要就是為了‘穩(wěn)增長’。目前穩(wěn)投資系列措施已經(jīng)產(chǎn)生作用,預計第四季度乃至明年,工作效果將繼續(xù)顯現(xiàn)。”省發(fā)展改革委相關負責人說,我省將繼續(xù)深入開展“兩個確?!卑偃沾笮袆?,謀劃實施更多穩(wěn)增長工作舉措和投資項目,長短結合促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
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