根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，9月份，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定，略有升降。梳理今年以來(lái)的房?jī)r(jià)走勢(shì)，發(fā)現(xiàn)不管是新建商品住房，還是二手住宅銷售價(jià)格都極其穩(wěn)定。1-9月份環(huán)比漲跌幅均在0.8%以下，平均漲幅均在0.2-0.7%之間；1-9月份同比漲跌幅均在12.3%以下，平均漲幅均在0.1-9.3%之間。

上述房?jī)r(jià)穩(wěn)定是“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，持續(xù)調(diào)控不放松的結(jié)果。自2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”后，全國(guó)很多城市都采取了限購(gòu)加碼，限貸升級(jí)等各種手段，實(shí)施了從嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，讓住房回歸居住功能。

去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又指出：要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。

2019年住建部布置的十個(gè)主要任務(wù)之一也是“以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。7月30日中央政治局會(huì)議指出，“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。因此，未來(lái)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展是政策導(dǎo)向，也是大勢(shì)所趨。

由此，在一系列政策發(fā)力下，房?jī)r(jià)穩(wěn)定的效果已經(jīng)顯而易見(jiàn)。這既是穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)預(yù)期的結(jié)果，也更利于未來(lái)的地價(jià)穩(wěn)定和預(yù)期穩(wěn)定，更有利于房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

住房自住投資兩相宜。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，人們都是理性人、經(jīng)濟(jì)人，只要房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，人們就會(huì)有投資的沖動(dòng)，進(jìn)而引起樓市過(guò)度投資和投機(jī)，因此，長(zhǎng)期保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，房地產(chǎn)調(diào)控必須形成一套長(zhǎng)效管理機(jī)制。

房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效管理機(jī)制，一方面要處理好市場(chǎng)與保障的關(guān)系，另一方面要建立租購(gòu)并舉的住房制度，同時(shí)還要做好城市規(guī)劃、房地產(chǎn)規(guī)劃，重視規(guī)劃引導(dǎo)。

，要處理好市場(chǎng)與保障的關(guān)系。在1998年切斷福利分房之后，我國(guó)的住房制度也由福利制向住房商品化轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在住房作為商品可以買賣，已經(jīng)深入人心。隨著房?jī)r(jià)的不斷上漲，住房也成為家庭中價(jià)值 的資產(chǎn)，成為百姓保值增值的投資工具。同時(shí)，伴隨著房?jī)r(jià)高企，確實(shí)也使一部分中低收入家庭望房興嘆。所以，一定要處理好市場(chǎng)與保障的關(guān)系。

在讓大多數(shù)人通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的同時(shí)，也要通過(guò)住房保障制度的安排，讓中低收入家庭應(yīng)保盡保。市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，保障的歸保障。低收入家庭的住房保障是政府的責(zé)任，對(duì)于低收入家庭的住房應(yīng)該通過(guò)限房?jī)r(jià)，提供公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等保障房來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)于中高收入家庭的住房則應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。通過(guò)增加市場(chǎng)供給，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)供求平衡來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

第二，要建立租購(gòu)并舉的住房制度。目前情況下，對(duì)剛需而言，高房?jī)r(jià)下租房劃算，用買房資金的利息支付房租綽綽有余。因此，大力發(fā)展租賃市場(chǎng)是政策導(dǎo)向，也是民生需要。如果能賦予承租人相等的子女上學(xué)等公共服務(wù)權(quán)利，則租房的需求會(huì)不斷增加，勢(shì)必會(huì)減少買房的需求，進(jìn)而對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落起到重要作用。

第三，要做好城市規(guī)劃、房地產(chǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。房子是給人住的，各地要根據(jù)人口的數(shù)量，做好房地產(chǎn)規(guī)劃、城市規(guī)劃。從城市未來(lái)的發(fā)展，人口的變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要等，來(lái)供應(yīng)房地產(chǎn)。從供求平衡角度，職住均衡角度，做好城市規(guī)劃、房地產(chǎn)規(guī)劃，建造有人住的房子，則房地產(chǎn)的發(fā)展便無(wú)后顧之憂。

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