近期，海南下發(fā)一系列戶籍、人才等政策，引起房地產(chǎn)市場關注，并引發(fā)將放開樓市全域限購的各種猜測。記者調查發(fā)現(xiàn)，在短期內，這些政策在一定程度上給市場帶來購房需求增多或房價上行的預期。但從中長期來看，政策更多傾向于引進海南自貿區(qū)（港）建設所需要的人才，而對于投機購房者，仍然存在諸多“門檻”，海南將繼續(xù)采取一系列措施，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

近期海南省樓市又開始成為焦點，主要原因在于不久前出臺的三個政策。

其一是海南省政府近日印發(fā)《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案（試行）》，明確海南基本取消本?。ǔ惩猓┞鋺粝拗?，省外居民可在滿足一定條件下落戶。

其二是?？诜砰_17300元/平方米的限價要求，允許部分樓盤備案價超出17300元/平方米。

此前，?？谑邪l(fā)改委官網(wǎng)《關于海南陽光美基投資開發(fā)有限公司海域陽光二期（B區(qū)）項目9#樓住宅、車位價格備案的通知書》中顯示，海域陽光9#B區(qū)的89套住宅，申報備案價格達到了17440-17450元/平方米，均價為17445.28元/平方米，超過?？诖饲?7300元/平方米的限制。

而從2018年至此次調整的一段時間以來，為穩(wěn)定?？诜康禺a(chǎn)市場，海口商品住宅備案價格一直控制在17300元/平方米以內。

其三是三亞市住建局等部門印發(fā)文件，明確對實際引進并在三亞工作但尚未落戶的各類人才，符合相關規(guī)定，本人可申請購買1套住房。同時，柔性引進的各類高層次人才，聘期在3年以上且已在海南服務1年以上的，經(jīng)認定，在購房方面可享受本地居民同等待遇。

上述三個政策，被房地產(chǎn)市場一些人士拿來與海南即將放松全域限購相關聯(lián)，對市場預期帶來一定影響。

此前，一直延續(xù)的房地產(chǎn)調控政策效果明顯。根據(jù)海南省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前三季度，海南省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降28.1%，房屋銷售面積584.95萬平方米，同比下降48.6%；房屋銷售額928.92億元，同比下降44.6%。

而上述政策的出臺，引起了外界對于海南樓市的重新聚焦。近期，在一些社交媒體上，具有煽動性的海南房地產(chǎn)文章頻頻出現(xiàn)，質疑海南變相放開全域限購的聲音不斷，再加上一些房產(chǎn)經(jīng)紀人及部分開發(fā)商銷售人員的刻意傳播，在一定程度造成了意向消費者的購房焦慮，也對海南穩(wěn)定房地產(chǎn)市場帶來一定的影響。

對此，海南省相關部門負責人接受《經(jīng)濟參考報》采訪時，進行了回應。

海南省相關部門負責人表示，引進人才的相關購房配套政策，對于全域限購而言，一定程度上有所放松，但引進人才也正是海南建設自貿區(qū)（港）的重要工作之一，這符合當前的全局性工作要求，對其購房門檻進行一定程度降低也無可厚非，三亞的引進人才購房配套政策只是對于此前省級層面出臺政策的細化而已?！安⑶以谖磥硪欢螘r間內，估計所有有關房地產(chǎn)方面的政策，主要還是會傾向于引進人才方面，其他方面應該不會有大的變動。”該負責人如此表示。

而對于《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案（試行）》，相關負責人表示，海南此前已經(jīng)有引進人才購房的相關配套政策，大專學歷門檻本身不高，如果打算購房，走引進人才渠道即可。并且只對本省人口落戶基本取消限制，省外戶口還是有一定“門檻”。預計此次落戶新政策帶來的增量購房人群數(shù)量相對有限。

而?？诓糠猪椖繕潜P商品住宅備案價突破“17300元/平方米上限”一事，海口市住建局相關負責人表示，從去年至今，?？跒榱朔€(wěn)定當?shù)胤康禺a(chǎn)市場，?？谏唐纷≌瑐浒竷r格一直控制在17300元/平方米以內；考慮到物價上漲因素，按照住建部和海南省委、省政府提出的“因城施策、科學定價”原則要求，今后商品住宅項目價格備案要避免“一刀切”方式。

據(jù)介紹，今后?？谑猩唐纷≌瑑r格不會一直不動，而是與海口市地區(qū)生產(chǎn)總值、增速，以及物價增長同步。按照測算，商品住宅確實具備品質高、配套全、成本高等條件的，價格每個月增長可放松86元/平方米，一年放松不到1000元/平方米。

同時，?？谑袇^(qū)周邊的商品住宅價格還會降低。像云龍鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)等?？谑袇^(qū)周邊不具備優(yōu)良配套的商品住宅，價格會嚴格控制在1.2萬元/平方米、1.3萬元/平方米以內這樣較為合理的價格。上述負責人表示，?？诜康禺a(chǎn)市場不會出現(xiàn)大起大落行情。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，說“放松（寬）限購”這個詞不妥，確實有些地方針對人才引進的政策風向有所變動，比如人才引進政策的有所調整和放松，這是基于人才落戶和安居的保障邏輯，但這些還談不上真正意義上的限購松動。嚴躍進稱，限購涉及普通大眾，即便引進人才在限購上有所松動，但基數(shù)相對來說較小。

海南現(xiàn)代管理研究院院長王毅武表示，一方面是“堅決遏制房價上漲”，海南實施全域限購；另一方面，地方為了自貿區(qū)（港）建設大局需要推行類似人才引進等政策，這些政策或多或少會引發(fā)放松調控的猜測，地方政府控房價壓力也會有一定程度的增加。

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