《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)

　　衛(wèi)留成強(qiáng)調(diào)：高度重視民生摒棄形式主義一步一個(gè)腳印推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)

　　記者從6月18日下午舉行的海南國(guó)際旅游島建設(shè)專業(yè)小組擴(kuò)大會(huì)議上獲悉，《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已于今年6月8日正式獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。6月18日下午，海南國(guó)際旅游島建設(shè)專業(yè)小組舉行擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)把握規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容。省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成在會(huì)上要求，各地各部門要抓好六大工作，確保規(guī)劃綱要強(qiáng)有力落實(shí);扎實(shí)做好四件民生大事，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)島富民;要研究治本之策，解決較困難群體的民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要摒棄形式主義，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)。

　　省委副書記、省長(zhǎng)羅保銘，省政協(xié)主席鐘文，省委副書記于迅，省專業(yè)王為璐、江澤林、許俊、陳辭、樓陽(yáng)生、劉鼎興、譚力、吳昌元、姜斯憲、林方略、陳成、符躍蘭、王路，省長(zhǎng)助理陸志遠(yuǎn)出席會(huì)議。

　　衛(wèi)留成指出，海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要，是國(guó)務(wù)院從我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)、著眼于發(fā)揮海南省情特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)做出的總體安排，是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的總規(guī)。規(guī)劃綱要包含了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)發(fā)展、政策支撐、體制創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放等各個(gè)方面，是海南發(fā)展的全局性規(guī)劃。同時(shí)它又是一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)10年，具有全局性和戰(zhàn)略性。作為國(guó)務(wù)院文件的配套文件，規(guī)劃綱要具有法規(guī)性約束力，省人大常委會(huì)也將依此修訂海南省旅游管理?xiàng)l例等地方性法規(guī)。

　　抓好六項(xiàng)工作強(qiáng)有力落實(shí)規(guī)劃

　　衛(wèi)留成指出，再好的規(guī)劃也需要強(qiáng)有力的落實(shí)。當(dāng)前要抓好的六大工作：一是抓緊與國(guó)家有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取把境內(nèi)外游客購(gòu)物免稅、退稅政策盡快明確下來(lái)，拿出可操作性的具體辦法，引進(jìn)大型免稅集團(tuán)或大型商業(yè)公司建設(shè)、經(jīng)營(yíng)免稅店，今年年底前開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。二是旅游廁所建設(shè)改造今年要取得明顯成效，主要城區(qū)、主要交通線路和旅游區(qū)的廁所條件要有明顯改善。三是盡快建成?？?、三亞游客到訪;基本完成主要旅游線路、主要旅游區(qū)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的改造;基本建成多語(yǔ)種的海南旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);四是加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，提高城市管理水平，基本實(shí)現(xiàn)年初旅游環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)設(shè)立的目標(biāo);五是加快推進(jìn)、啟動(dòng)航天主題公園、海洋主題公園等大型旅游主題公園建設(shè);六是抓好西環(huán)鐵路、跨海通道工程的前期工作，爭(zhēng)取西環(huán)鐵路盡快立項(xiàng)、開(kāi)工;全力爭(zhēng)取把瓊州海峽跨海通道工程列入國(guó)家十二五規(guī)劃。同時(shí)爭(zhēng)取紅嶺水庫(kù)和其他大型工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡早啟動(dòng)。

　　做好四件民生大事實(shí)現(xiàn)強(qiáng)島富民

　　衛(wèi)留成指出，建設(shè)海南國(guó)際旅游島的根本目的，是要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)島富民。在國(guó)際旅游島建設(shè)中，要盡可能早、盡可能快、盡可能好、盡可能多地解決民生問(wèn)題。當(dāng)前，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，一季度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的12個(gè)增長(zhǎng)指標(biāo)中，海南有七個(gè)位列全國(guó)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政府可調(diào)控的財(cái)政資金都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)往年，我們更要抓住有利時(shí)機(jī)，加快解決民生問(wèn)題。

　　衛(wèi)留成強(qiáng)調(diào)，今年要抓好的四件民生大事：一是加快保障性住房建設(shè)，咬定既定目標(biāo)，三年內(nèi)解決好中低收入群體的住房問(wèn)題，讓每戶都有一套合適的住房。二是今年要把全省所有的茅草房全部改造完畢;三是全面解決水庫(kù)移民的問(wèn)題，主要是把水庫(kù)移民的住房問(wèn)題解決好;四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，使他們能夠老有所養(yǎng)。他要求各級(jí)政府要堅(jiān)持把新增財(cái)力部分的55%以上用于民生。

　　解決較困難群體民生問(wèn)題實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化

　　衛(wèi)留成特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化是國(guó)際旅游島建設(shè)的重要目標(biāo)，在國(guó)際旅游島建設(shè)的背景下，要特別關(guān)注特困村、特困群眾，讓較困難的群眾從國(guó)際旅游島建設(shè)中得到切實(shí)好處，能夠與全省人民一起奔小康。

　　針對(duì)目前很多扶貧補(bǔ)貼政策無(wú)法惠及較困難的農(nóng)民群眾，衛(wèi)留成要求，要?jiǎng)?chuàng)新思路，頭先解決他們較基本的生產(chǎn)、生活困難。在此基礎(chǔ)上，要研究治本之策，通過(guò)大力發(fā)展教育、推進(jìn)教育移民、通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);要積極發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織模式，幫助農(nóng)民拓寬增收渠道。他要求各市縣要對(duì)特困村、特困農(nóng)民群眾數(shù)量和基本情況進(jìn)行摸底排查，想實(shí)招、真幫扶、求實(shí)效，幫助他們脫貧致富。

　　開(kāi)短會(huì)說(shuō)短話求實(shí)效擯棄一切形式主義

　　衛(wèi)留成還特別談到了改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，端正黨風(fēng)政風(fēng)的問(wèn)題。他指出，貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，必須要擯棄一切形式主義，不能玩虛的。近年來(lái)，全省干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但在少數(shù)市縣和黨政部門中，作風(fēng)方面依然存在工作漂浮、愛(ài)做表面文章，搞花拳繡腿，中看不中用?？淇淦湔?，坐而論道，嘩眾取寵，開(kāi)會(huì)講話長(zhǎng)、空、假;眼睛朝上，只對(duì)上不對(duì)下，應(yīng)付檢查，沽名釣譽(yù)，甚至以群眾的利益來(lái)?yè)Q取虛假的政績(jī);種種形式主義的表現(xiàn)，嚴(yán)重干擾黨的方針政策的貫徹執(zhí)行，影響黨的事業(yè)，損害人民利益，破壞黨群干群關(guān)系，敗壞黨的形象和社會(huì)風(fēng)氣。

　　衛(wèi)留成要求，各級(jí)專業(yè)干部在海南國(guó)際旅游島建設(shè)中，要認(rèn)真落實(shí) 同志在黨校春季學(xué)期批入學(xué)學(xué)院開(kāi)學(xué)典禮上的講話精神，把改進(jìn)文風(fēng)做一項(xiàng)工作要求，帶頭講短話、講新話，講實(shí)話;要把改進(jìn)文風(fēng)同改進(jìn)干部工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解群眾呼聲;要扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，使規(guī)劃綱要落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。

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