中共海南省委自由貿(mào)易港工作委員會(huì)辦公室20日召開新聞發(fā)布會(huì)，對外公布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)白皮書(2021)》(簡稱《白皮書》)。一年來，海南自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策落地實(shí)施，建設(shè)取得早期收獲。

《白皮書》介紹了135個(gè)與海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)的重 點(diǎn)政策文件。為優(yōu)化營商環(huán)境，海南已發(fā)布制度創(chuàng)新案例12批116項(xiàng)。

《白皮書》重 點(diǎn)從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)、稅收制度、風(fēng)險(xiǎn)防控等11個(gè)方面介紹《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》落實(shí)情況。

在貿(mào)易自由便利方面，洋浦保稅港區(qū)試行“一線放開、二線管住”貨物進(jìn)出境管理制度。海南建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)中國(海南)國際貿(mào)易“單一窗口”，整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半。

在投資自由便利上，海南自貿(mào)港外商投資負(fù)面清單較短。2020年實(shí)際利用外資超30億美元，連續(xù)3年翻番。2021年一季度實(shí)際利用外資5.6億美元，同比增長4.3倍。

在跨境資金流動(dòng)自由便利上，海南QFLP(合格境外有限合伙人)和QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人)試點(diǎn)政策落地，有利于企業(yè)對外合作與投資。海南推進(jìn)各類型交易場所建設(shè)，國際能源、熱帶農(nóng)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際資產(chǎn)等4家交易中 心已開業(yè)。

在人員進(jìn)出自由便利上，海南針對外籍人才實(shí)行更加開放的停居留政策，吸引島外人才落戶。一年來共引進(jìn)人才16.8萬人，同比增長425%。

在運(yùn)輸來往自由便利上，海南設(shè)立“中國洋浦港”船籍港，建立國際船舶登記制度，實(shí)施更加開放的船舶運(yùn)輸政策，一年來新增29艘國際船舶注冊。航空領(lǐng)域開放客運(yùn)和貨運(yùn)第七航權(quán)。

為數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，海南自貿(mào)港國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道已正式開通，至東南亞方向的平均時(shí)延降低44%。海南自貿(mào)港首 條海南至香港國際海纜項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月建成商用。

在稅收制度上，海南自貿(mào)港部分進(jìn)口商品“零關(guān)稅”政策陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。“一負(fù)三正”零關(guān)稅清單中的原輔料、交通工具及游艇、生產(chǎn)設(shè)備三張清單及其配套海關(guān)監(jiān)管辦法已出臺(tái)實(shí)施。

海南自貿(mào)港建設(shè)“管得住”才能“放得開”?！栋灼方榻B，一年來海南針對貿(mào)易、投資、金融、稅收、房地產(chǎn)、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范作出系統(tǒng)安排。

海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任王磊表示，海南將按照2025年、2035年和本世紀(jì)中葉三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分步驟分階段推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

?？诤ｊP(guān)關(guān)長施宗偉稱，海關(guān)下一步將推進(jìn)自貿(mào)港“二線”口岸基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，為全島封關(guān)做準(zhǔn)備。

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