“史上較嚴(yán)厲地產(chǎn)調(diào)控政策”或出現(xiàn)一些微妙的變化。央行副行長(zhǎng)胡曉煉日前在上海公開表示，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控在政策統(tǒng)籌上面，更應(yīng)該提倡統(tǒng)籌，而不是疊加。在房地產(chǎn)調(diào)控等方面應(yīng)該特別注意這個(gè)問題。

胡曉煉在7月10日人民大學(xué)舉辦的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上，將“促增長(zhǎng)”放在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策目標(biāo)之前。她說：“我們認(rèn)為今年確定的適度寬松的貨幣政策整體取向沒有變，促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，管理通貨膨脹預(yù)期依然是我們政策的?！?/P>

胡曉煉還提出，在政策和政策目標(biāo)、政策工具都有相對(duì)獨(dú)立的情況下，有多少政策目標(biāo)就應(yīng)該有不少于政策目標(biāo)的政策工具。但中國(guó)卻對(duì)同一個(gè)政策目標(biāo)施用了非常多的政策工具。

胡曉煉稱：“這使得政策效率的疊加問題成為大家議論的。我們認(rèn)為在政策統(tǒng)籌上面，更應(yīng)該提倡統(tǒng)籌，而不是疊加。”

對(duì)于統(tǒng)籌和疊加的區(qū)別，胡曉煉認(rèn)為統(tǒng)籌是應(yīng)該先分清主要矛盾、次要矛盾和主要問題、次要問題。然后確定哪些政策工具作為主要工具使用，哪些是次要工具。較后達(dá)到一個(gè)很好的宏觀管理效果。

胡曉煉特別提醒：“像在房地產(chǎn)調(diào)控方面，在我們的政府投融資平臺(tái)的管理上，在勞動(dòng)力成本的管理方面等，都應(yīng)該特別注意這個(gè)問題。”

上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)閻慶民在同一場(chǎng)合也表示，要加強(qiáng)對(duì)于宏觀政策的協(xié)同效應(yīng)。“不能波動(dòng)太大，變化太大。像我們?nèi)说难獕阂粯?，過兩天高，過兩天低，整體的系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)問題?！?/P>

與胡曉煉關(guān)注的不同，閻慶民在發(fā)言時(shí)更關(guān)注地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

閻慶民說：“現(xiàn)在人民幣升值的壓力使得我們也在關(guān)心，通過上海看全國(guó)，房地產(chǎn)的市場(chǎng)實(shí)際上有很多熱錢，非?；钴S地流動(dòng)，現(xiàn)金流很快?！薄胺康禺a(chǎn)目前的量下降了，但是價(jià)格基本上沒變，在一線城市還是在上升?！?/P>

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