本報(bào)記者 賈華杰 北京報(bào)道

針對較近土地“中介”頻繁“現(xiàn)身”，本報(bào)記者采訪了國土部地價(jià)所所長鄒曉云。鄒本人認(rèn)為，上述土地二級交易市場上種種不正常的現(xiàn)象，不僅違反了相關(guān)的土地管理法規(guī)，也對國家土地調(diào)控政策的有效實(shí)施造成了沖擊。

《華夏時(shí)報(bào)》：政府對“土地中介”的態(tài)度是怎樣的？

鄒曉云：市場上現(xiàn)在的土地中介，從本質(zhì)上講就是一種炒地皮的行為。從國土部的角度來看，肯定是違法的。另外，土地中介的存在還使得國土部門打擊囤地企業(yè)的努力大打折扣，擾亂了基本的土地交易秩序。

國家直接控制土地一級交易市場就是為了控制土地的交易過程，減少土地的流轉(zhuǎn)層級，合理控制地價(jià)，以便起到有效利用土地的作用。但土地中介的頻繁“現(xiàn)身”已經(jīng)明顯增加了土地的交易成本，在社會上也形成了一部分土地食利群體。

從具體的案件來看，土地中介的活動，伴隨著大量的違法行為，有許多黑色地帶，也帶動了部分官員的腐敗行為。地方政府很大程度上對土地中介是默許的。

《華夏時(shí)報(bào)》：政府有什么規(guī)制的方法呢？

鄒曉云：按照現(xiàn)行的政策規(guī)定，土地使用權(quán)變更的時(shí)候，需要去土地登記部門進(jìn)行相應(yīng)的登記，應(yīng)該說如果認(rèn)真執(zhí)行的話，是可以甄別出哪些是投資性的需求，哪些是純粹投資交易。當(dāng)然,執(zhí)行的效果并不好，土地政策是有漏洞的。

另外，嚴(yán)格土地一級市場的出讓條件與程序，可以控制住增量。但對于那些已經(jīng)在土地中介手中的土地來說，除了希望能采取措施使其盡快“上市”以外，沒有其他更好的政策了。

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