為節(jié)能減排，廣西南寧市里的景觀照明設(shè)施在晚上停用了。比起之前燈火輝煌的城市夜景，現(xiàn)在的景色凸顯一份清幽。

今年是“十一五”(2006年-2010年)的收官之年，為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，在廣西一些地方，由節(jié)能降耗導(dǎo)致的限電令從工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到民用領(lǐng)域。自9月起，廣西將全社會(huì)每月用電量控制在60億千瓦時(shí)。同時(shí)嚴(yán)格控制城市景觀照明，除中秋、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日和活動(dòng)外，各市、縣城公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、大型建筑物的景觀照明一律關(guān)停。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，這些措施給居民的生活帶來(lái)了一些不便，絕非長(zhǎng)久之計(jì)，但顯示出當(dāng)?shù)卣?ldquo;十一五”收官之年竭力完成節(jié)能減排目標(biāo)的急迫心情。

根據(jù)今年前7個(gè)月各地節(jié)能減排目標(biāo)完成情況，13日，發(fā)改委對(duì)全國(guó)30個(gè)省份(西藏缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未進(jìn)行預(yù)測(cè))進(jìn)行了三個(gè)級(jí)別的預(yù)警。其中一級(jí)預(yù)警地區(qū)9個(gè)，二級(jí)預(yù)警8個(gè)，三級(jí)預(yù)警13個(gè)。

早在今年5月， 在國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上就明確指出，要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，“未完成的要追究主要專(zhuān)業(yè)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職”。

在余下的三個(gè)多月里，節(jié)能減排進(jìn)入沖刺階段，地方政府紛紛出臺(tái)多項(xiàng)措施，采取“鐵腕”的整治手段，打響節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

廣西、江蘇、浙江、安徽、山東、河北、山西等多個(gè)省份相繼出臺(tái)限電政策，部分省份的限電政策甚至延續(xù)至年末。

以被一級(jí)預(yù)警的廣西為例，今年由于干旱等諸多因素，能耗反彈明顯，為確保目標(biāo)任務(wù)完成，廣西政府出臺(tái)的一系列節(jié)能降耗措施，涵蓋了政府、企業(yè)和個(gè)人。

對(duì)節(jié)能減排不力的官員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)上半年單位GDP能耗增幅較高的來(lái)賓市實(shí)行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“區(qū)域限批”，并對(duì)進(jìn)度明顯滯后的河池、百色、貴港等市進(jìn)行了預(yù)警通報(bào)，對(duì)廣西282戶(hù)用能企業(yè)開(kāi)展能效限額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。

對(duì)鐵合金、電解鋅、電解鋁、鋼鐵、水泥等高耗能、低產(chǎn)出的594家企業(yè)，廣西實(shí)施每月減少負(fù)荷210萬(wàn)千瓦的限產(chǎn)措施，對(duì)高耗能企業(yè)提前實(shí)行檢修、輪產(chǎn)、限產(chǎn)。限電措施實(shí)行后，廣西預(yù)計(jì)每月減少能耗140萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)計(jì)到10月，規(guī)模以上工業(yè)增加值能源消耗將降到7%。

“我們每人都領(lǐng)到了一張節(jié)能提示卡，上面有一些具體的節(jié)能建議和措施。每天手機(jī)都能收到關(guān)于節(jié)能減排的提示短信，在公共場(chǎng)所也隨處可見(jiàn)節(jié)能減排的標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。”南寧市民王楊在談到節(jié)能減排的感受時(shí)說(shuō)。

廣西柳州鋼鐵(集團(tuán))公司總經(jīng)理梁景理告訴記者。從9月份開(kāi)始，柳鋼的外供電從每日26萬(wàn)度減少到了20萬(wàn)度，減少了20%左右。

地方的限電令已經(jīng)引起國(guó)家發(fā)改委的注意，17日，發(fā)改委發(fā)布通知要求實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)不能簡(jiǎn)單拉閘限電，更不能停限居民生活用電、采暖和公共設(shè)施用電。

廣西區(qū)委黨校副教授張輝說(shuō)，采取“關(guān)停限”等方式短期效果明顯，但不是長(zhǎng)久之計(jì)，節(jié)能降耗潛力的還是高耗能的工業(yè)。

據(jù)悉，僅2009年一年，中國(guó)就關(guān)停了2610萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組，淘汰1691萬(wàn)噸落后煉鋼產(chǎn)能，2113萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能，7416萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能。今年9月底前，中國(guó)將再淘汰落后煉鋼產(chǎn)能825萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能9155萬(wàn)噸。

專(zhuān)家建議，在“十二五”設(shè)定節(jié)能減排目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該采取更為理性和經(jīng)濟(jì)的辦法，比如推出環(huán)境稅、碳稅等手段，提高能源的利用率。(來(lái)源：新華網(wǎng)）

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