由中國(guó)央行主管的《金融時(shí)報(bào)》31日刊登央行沈陽(yáng)分行行長(zhǎng)盛松成的專訪，其間盛松成表示可考慮爭(zhēng)取國(guó)家允許東北率先開(kāi)展存款利率上浮試點(diǎn)，加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程、打破金融行政壟斷。

盛松成解釋說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)化改革滯后，尤其是存款利率受到嚴(yán)格管制，人為形成較大的存貸利差，實(shí)質(zhì)是價(jià)格壟斷。而金融行政壟斷又將民營(yíng)資本擋在金融服務(wù)市場(chǎng)之外，形成了市場(chǎng)壟斷。在價(jià)格壟斷和市場(chǎng)壟斷雙重保護(hù)下，銀行只要擴(kuò)大貸款投放，就可以輕松獲利，這就促使銀行與企業(yè)、地方政府形成了基于粗放發(fā)展方式的共同利益格局。

在這種格局下，銀行始終有強(qiáng)烈的信貸擴(kuò)張沖動(dòng)，貸款大多投向大企業(yè)和地方政府基建項(xiàng)目，而吸收了3/4以上勞動(dòng)力就業(yè)的中小企業(yè)，融資難問(wèn)題卻長(zhǎng)期得不到解決，消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式始終難以形成。而這種情況在東北地區(qū)尤其明顯。

因此，要解決上述經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡難題，就必須發(fā)揮金融“促轉(zhuǎn)變”作用，把加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程、打破金融行政壟斷作為突破口。

盛松成說(shuō)，在具體操作上，應(yīng)采取分階段逐步擴(kuò)大存款利率上浮幅度的方法，以確保金融改革平穩(wěn)有序?？梢灶A(yù)見(jiàn)，如果存貸款利率都由市場(chǎng)決定，二者將更加接近。這將壓縮銀行的利潤(rùn)空間，深刻影響銀行的信貸經(jīng)營(yíng)行為和信貸結(jié)構(gòu)，形成“促轉(zhuǎn)變”的市場(chǎng)倒逼力量。

財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究主任郭田勇對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，上調(diào)存款利率后，雖然存貸款利差縮小，銀行利潤(rùn)空間將被壓縮，但是由于存款量激增，貸款投放力度也會(huì)隨之增大，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)他也表示，如果央行在東北率先開(kāi)展存款利率上浮試點(diǎn)，必然會(huì)吸引其他地方的資金大量進(jìn)入，因此在實(shí)際操作過(guò)程中，區(qū)域性上調(diào)存款利率還需謹(jǐn)慎。

此外，郭田勇認(rèn)為，上調(diào)存款利率有利于緩解當(dāng)前的高通脹和負(fù)利率局面。日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月CPI同比漲幅已高達(dá)3.3%，創(chuàng)21個(gè)月來(lái)新高。央行貨幣研究局前局長(zhǎng)景學(xué)成也表示，如果在東北開(kāi)展存款利率上浮，可實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性加息的試點(diǎn)，通過(guò)穩(wěn)妥的方式實(shí)行逐步加息。（來(lái)源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng)）

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