距國會選舉已不足兩個月,美國總統(tǒng)奧巴馬近日敦促國會恒久延期并擴(kuò)大一項研發(fā)稅收抵免措施,以刺激經(jīng)濟(jì)和鼓勵就業(yè)增長。

據(jù)兩位匿名的官員表示,奧巴馬將于9月8日在克利夫蘭市發(fā)表有關(guān)經(jīng)濟(jì)的講話時提出該計劃的細(xì)節(jié)。這一措施將在未來十年內(nèi)耗資1000億美元。

抵免政策支出太大

此計劃是奧巴馬近期提出的數(shù)項鼓勵就業(yè)的措施之一。據(jù)知情人士表示,經(jīng)濟(jì)顧問還考慮給小企業(yè)提供更多稅收豁免、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資等其他刺激措施。不過這些還處在初期討論階段。

研發(fā)稅收抵免措施“在長期看來對就業(yè)創(chuàng)造非常重要”。加利福尼亞大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授勞拉·泰森5日表示。

不過泰森同時指出,研發(fā)稅收抵免措施對就業(yè)的影響沒有“對失業(yè)者的稅收減免和延期征收工資稅”等措施來得更為直接。

自克林頓總統(tǒng)以來的歷屆總統(tǒng)都支持恒久性延長研發(fā)稅收抵免措施,但國會因其成本較高而僅予以暫時性延長。

“企業(yè)界都在等研發(fā)稅收抵免政策。”穆迪頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊迪表示。但他認(rèn)為奧巴馬將“不得不取消一些企業(yè)稅收優(yōu)惠來支持這項政策”。

奧巴馬此項提案將遇到國會日程及選舉政治等困難。美國參議院和眾議院分別定于9月13日和14日復(fù)會,并在工作約3周后將再次休會,投入競選。

民主黨全國委員會主席蒂姆·凱恩表示,民主黨人正專注于小企業(yè)和中產(chǎn)的稅收減免,這些方面“較有可能提高經(jīng)濟(jì)活力”。

復(fù)蘇仍脆弱

上周,美國勞工部報告稱,8月私營部門就業(yè)人數(shù)攀升6.7萬人且高于預(yù)期,但在求職者增多背景下,失業(yè)率卻由9.5%升至9.6%。

同一時期,奧巴馬再次敦促國會通過立法幫助中小企業(yè),其中包括120億美元減稅措施和價值300億美元的援助措施以放松信貸環(huán)境。

就業(yè)的增加緩解了美國再度陷入衰退的憂慮。上月去職的奧巴馬頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯蒂娜·羅默在接受彭博電視采訪時表示,“我們可以排除'二次探底’。”

奧巴馬表示,就業(yè)數(shù)據(jù)還不夠好,政府需要采取進(jìn)一步的措施保證經(jīng)濟(jì)增長。他表示,這場70年以來較嚴(yán)重的衰退造成的所有損害,不可能迅速修復(fù)。

本周,奧巴馬即將開始以經(jīng)濟(jì)為主題的中西部之旅。此前他在每周講話中表示,將提出“新思想”來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。奧巴馬9月3日在表示,經(jīng)濟(jì)正朝“正確的方向”發(fā)展,“我們只需讓它加速”。

當(dāng)然,官員表示,這些新措施的規(guī)模不會再有去年的8140億美元那么大,而且奧巴馬政府面臨財政赤字可能在今年創(chuàng)下歷史較高的1.47萬億美元的挑戰(zhàn)。

美國的勞工組織——產(chǎn)業(yè)組織勞工聯(lián)盟主席理查德·特拉姆卡表示,促進(jìn)對小企業(yè)的貸款以及延長研發(fā)稅收抵免時間還不夠。美國需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入才能推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前。

贊迪表示,他預(yù)期2011年不會有任何加稅措施,“我認(rèn)為復(fù)蘇實(shí)在太脆弱了”。2012年到2014年,“當(dāng)經(jīng)濟(jì)起飛并正常運(yùn)轉(zhuǎn),那么可以考慮將稅率恢復(fù)正常”。“企業(yè)不雇人的原因,較關(guān)鍵的,是因?yàn)槿狈π判摹?rdquo;贊迪表示。（來源：財經(jīng)日報）

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