全球新一輪的政府干預呼之欲出。在日本央行和政府先后出手干預經濟之后，美國政府也開始蠢蠢欲動。本周一，美國總統(tǒng)奧巴馬在召見其經濟團隊后發(fā)表講話稱，當局正考慮采取“額外措施”來刺激就業(yè)和經濟增長。并未透露具體的措施，但表示會在未來幾周公布計劃。

分析人士表示，盡管竭力回避政治話題，但在中期選舉前，類似舉措不可避免帶有“拉票”色彩。盡管新刺激措施的效果依然存疑，但對投資人信心來說應是很大的提振。

未來幾周公布方案

周一早間，奧巴馬會見了經濟團隊的關鍵成員，包括財長蓋特納、國家經濟顧問委員會主席薩默斯以及將在9月初離任的頭席經濟顧問羅默。奧巴馬剛剛結束了10天假期，在過去幾天，有關美國經濟重返衰退的擔憂顯著升溫。

會后，奧巴馬在玫瑰園發(fā)表講話表示，經濟團隊正在努力尋找刺激美國經濟增長的新措施，希望既能夠在短期內促進經濟增長和就業(yè)增加，又能在長期內加強美國經濟的競爭優(yōu)勢。不過他也表示，要徹底修復美國經濟在衰退中受到的傷害沒有“靈丹妙藥”。

新聞發(fā)言人吉布斯晚些時候就總統(tǒng)的講話舉行了新聞發(fā)布會。他沒有透露有關新刺激措施的更多細節(jié)，但表示總統(tǒng)會在未來幾周，也就是中期選舉前公布新舉措的內容，想借新刺激措施提升支持率的意圖顯現(xiàn)無疑。

吉布斯稱，總統(tǒng)已下令經濟顧問全面審視刺激經濟的各種可能，這些措施可能超出小企業(yè)稅收優(yōu)惠、中等收入家庭減稅以及支持新能源產業(yè)發(fā)展等舉措。

民意支持率持續(xù)下降的奧巴馬面臨著巨大的壓力。此前他和民主黨在2009年2月推動國會通過的8140億美元刺激計劃未能取得明顯效果，并成為共和黨人攻擊的目標。在周一的講話中，奧巴馬呼吁國會在中期選舉前通過他提出的新刺激措施。他還呼吁共和黨人不要再對他提出的小企業(yè)援助法案設障。

奧巴馬正在努力推動一項幫助小企業(yè)的法案，以改善就業(yè)市場。根據這項在眾議院已經通過的法案，政府將向小企業(yè)提供120億美元的稅收優(yōu)惠、放松小企業(yè)的貸款條件以及創(chuàng)建一項300億美元的基金來幫助社區(qū)銀行放貸。

不過，該法案遭到共和黨人的強烈抵制，后者質疑類似舉措的有效性。按計劃，美國參議院將在9月13日復會后就上述議案進行投票表決。

分析人士認為，在中期選舉前，國會兩黨在諸如稅收、開支等重大政策措施方面可能僵持不下，因此，奧巴馬政府的作為恐怕也會有限。

諾獎得主群起呼吁

不過，市場人士也指出，在眼下各界對經濟大幅降溫的擔憂再起的敏感時期，奧巴馬親自出面宣布將采取更多刺激措施，對民眾和投資人的信心將有極大的提振。

近期美國發(fā)布的一系列數(shù)據，不管是房地產、消費還是制造業(yè)數(shù)據，都傳出疲軟的信號。本周一發(fā)布的數(shù)據顯示，美國7月份個人收入增長依然遲緩，僅增長0.2%，遠不及市場預期，表明占經濟70%的消費仍不容樂觀。前不久美國發(fā)布的二季度GDP修正數(shù)據顯示，上季度美國經濟增速從2.4%的初值大幅調降至1.6%，顯示經濟動能顯著喪失。本周五，美國將發(fā)布備受關注的8月份非農就業(yè)報告，外界普遍預計，失業(yè)率將回升至9.6%的高位。

面對經濟的低迷，多位知名經濟學家近期都發(fā)出了新一輪刺激的呼聲。諾獎得主克魯格曼周一表示，美國經濟需要新一輪大規(guī)模刺激計劃，規(guī)模要和去年2月的前一輪刺激相當。

“當前的每一個信號都指向加大開支的需要，”克魯格曼在電視訪談中說，“經濟依然受到壓制。”他表示，前一輪經濟刺激的效果正在減退，較強的刺激效果出現(xiàn)在去年第四季度。

克魯格曼建議，政府接下來可以考慮花錢投入全國范圍內的基礎設施建設，這方面的需求遠未得到滿足。

另一位諾貝爾經濟學獎得主、前世界銀行頭席經濟學家斯蒂格利茨也有類似的建議。斯蒂格利茨前不久警告說，美國經濟面臨“貧血”的復蘇，并可能在長時間內保持疲態(tài)，政府需要啟動新一輪“經過更好設計”的刺激措施。

“很明顯，美國需要新一輪的經濟刺激。”斯蒂格利茨說，“而且新的刺激措施需要更好的設計，需要集中于拉動投資、教育、基礎設施和科技領域。”

國債牛市創(chuàng)造良機

對美國政府而言，繼續(xù)“砸錢”還有一個有利條件，那就是火熱的美國債券市場。經濟增長的黯淡前景和溫和的通脹壓力，促使全球投資人持續(xù)追捧美國國債，使得收益率降至歷史低點。

專家注意到，在16年前，克林頓政府本也希望推出大規(guī)模的經濟振興計劃，但由于顧忌預算赤字的上升會推高發(fā)債成本，當局不得已放棄原定計劃。而眼下奧巴馬政府則似乎完全不需要有這方面的擔憂。股市波動、通縮隱現(xiàn)以及經濟疲軟，促使全球投資人紛紛涌入固定收益市場。

周二盤中，2年期美國國債收益率仍在歷史低點附近徘徊。美國國債價格有望實現(xiàn)連續(xù)五個月上漲，這將是自2008年3月以來美債較長的連續(xù)上漲紀錄。

據統(tǒng)計，美國政府較近兩年將發(fā)債規(guī)模提高了70%，達到8.18萬億美元。美國國會預算辦公室估計，今年美國的預算赤字將達1.34萬億美元。但投資人并不在意，依然大購美國國債，由此也推動美債收益率一跌再跌。截至今年9月30日的財年中，美國政府所要支付的發(fā)債利息較2008年下降17%。

克魯格曼就表示，即便不考慮經濟需不需要更多的刺激，單是眼下如此低廉的舉債成本，就值得美國政府繼續(xù)大舉花錢，開動新的項目?？唆敻衤Q，從債市的火熱看，投資人已經確信沒有必要對美國的赤字感到擔憂。（來源：上海證券報）

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