業(yè)主委員會可否代全體業(yè)主追債？
　　去年，廣州樓市經(jīng)歷了幾起小區(qū)業(yè)主委員會炒掉物業(yè)管理公司的“聞名”糾紛，再加上廣州市新的物業(yè)管理規(guī)定出臺，市民對業(yè)主委員會有權(quán)聘請或辭退小區(qū)的物業(yè)管理公司并無疑議。但是，物業(yè)管理公司的更迭卻涉及了一個現(xiàn)實(shí)問題：依照法律，由業(yè)主委員會聘請的新的物業(yè)管理公司并不承接原有的物業(yè)管理公司的債權(quán)債務(wù)，因此，它無法對原有的物業(yè)管理公司某些損害業(yè)主利益的行為進(jìn)行追索。遇到這種情況，業(yè)主委員會是否能代全體業(yè)主追索呢？

　　較近，佛山市南海區(qū)法院就審理了這樣一宗奇案：法院一審認(rèn)為，小區(qū)業(yè)主委員會未能舉證其已從原有的物業(yè)管理公司處獲得債權(quán)，不符合民事訴訟的主體資格，因此駁回起訴。而業(yè)主委員會則認(rèn)為，原有的物業(yè)管理公司只是代業(yè)主繳納水電費(fèi)，它涉嫌動用全體業(yè)主的錢來替?zhèn)€別業(yè)主繳納拖欠的水電費(fèi)，本身就損害了大部分業(yè)主利益，而現(xiàn)有的物業(yè)管理公司依法又不能起訴，業(yè)主委員會應(yīng)有權(quán)追索。案件目前已訴至佛山市中級法院。

　　業(yè)主委員會追討“舊債”
　　南海市嘉X花園是當(dāng)?shù)匾粋€知名樓盤，原有廣X嘉X花園管理公司對其進(jìn)行物業(yè)管理，2002年5月1日，該花園由廣東珠X物業(yè)管理公司南海黃岐分公司進(jìn)行物業(yè)管理。樓盤更換物業(yè)管理公司后，新成立的業(yè)主委員會審核帳目時發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)一業(yè)主出租的多個鋪位自2001年5月至2002年4月，已拖欠水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)共約12萬余元，所欠水電費(fèi)已由原來的物業(yè)管理公司代為墊付給供水公司和供電公司。眾所周知，物業(yè)管理公司帳面上的水電費(fèi)都是屬于全體業(yè)主的，物業(yè)管理公司只是代為管理和支付，物業(yè)管理公司自身的收入只是取得應(yīng)得的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，這一比例一般是10%。
　　物業(yè)管理公司無權(quán)動用全體業(yè)主的水電費(fèi)為個別業(yè)主繳納欠費(fèi)?；谶@個理由，嘉X花園業(yè)主委員會決定將欠費(fèi)的業(yè)主訴至法院。由于這是一個新型的訴訟，業(yè)主委員會在訴訟前作了大量準(zhǔn)備，他們收集了包括業(yè)主委員會備案登記證書、住戶情況登記表、欠費(fèi)明細(xì)、自來水公司和供電公司的繳費(fèi)證明等19份證據(jù)，用以證明該業(yè)主是小區(qū)的住戶，他將其名下的鋪位出租給某小食店，而該小食店欠費(fèi)，較后由物業(yè)管理公司代繳的事實(shí)。

　　被告業(yè)主：簽約由原物業(yè)公司追討
　　小食店欠費(fèi)后，其老板已不知去向，甚至連法院的裁定都要公告達(dá)。法庭上，被告業(yè)主辯稱，業(yè)主委員會所訴的欠費(fèi)確實(shí)出自其出租給他人用以經(jīng)營小食店的鋪位。業(yè)主委員會稱其2001年5月欠交水電費(fèi)，但其已于2002年12月交納了水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)。同時，其與物業(yè)公司簽約時已約定所有水電費(fèi)和管理費(fèi)由物業(yè)公司追討，與其無關(guān)。

　　一審法院：業(yè)主委員會無權(quán)起訴
　　南海區(qū)法院裁定認(rèn)為，起訴必須符合一定條件，依照《民事訴訟法》第108條的規(guī)定，原告業(yè)主委員會應(yīng)是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。原告出示的證據(jù)材料表明為涉訴房產(chǎn)提供物業(yè)管理服務(wù)以及交納水電費(fèi)用的是相關(guān)的物業(yè)管理公司，而不是原告業(yè)主委員會。業(yè)主委員會也未能舉證其已從相關(guān)物業(yè)管理公司處獲得上述債權(quán)。因此，原告業(yè)主委員會不符合民事訴訟主體資格，裁定駁回起訴。
　　業(yè)主委員會不解，如果原有的物業(yè)管理公司不能從欠費(fèi)的小食店老板處追回欠款，又不對欠費(fèi)鋪位的業(yè)主進(jìn)行追討，那么由原有物業(yè)公司從全體業(yè)主已交水電費(fèi)中代繳的欠費(fèi)是否要全體業(yè)主“埋單”？而更重要的是，新聘請的物業(yè)管理公司并不能追討其前任物業(yè)公司的“舊債”。

　按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》，目前物業(yè)公司從物業(yè)管理費(fèi)中獲得報酬有兩種方式：一種是承包制，一種是酬金制，承包制由業(yè)主和物業(yè)公司約定單價比例，節(jié)余部分由物業(yè)公司賺，如果超支則由物業(yè)公司自理。而酬金制則是由物業(yè)公司從物業(yè)管理費(fèi)中提取一定比例作為報酬，按照以前的規(guī)定，這一比例一般只有10%。但是，屬于物業(yè)公司的這部分處分權(quán)，只涉及物業(yè)管理費(fèi)。理論上說，水電費(fèi)只是由物業(yè)公司代收，是屬于全體業(yè)主的。物業(yè)公司無權(quán)擅自豁免個別業(yè)主應(yīng)交納的費(fèi)用，就像稅務(wù)部門無權(quán)擅自豁免個人的個人所得稅一樣。

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