“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日即將來臨，新版購房合同也同時開始實(shí)行。新版合同和舊版合同有很大的不同，體現(xiàn)在不僅從條文數(shù)量上增加了兩條，達(dá)到28條，更主要的是對很多權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整。上周日，本報(bào)房地產(chǎn)編輯部邀請北京市律協(xié)房地產(chǎn)專業(yè)委員會的委員陳旭律師、秦兵律師、鄧澤敏律師以及業(yè)主舒可心，就購房人怎樣使用新版合同維護(hù)購房權(quán)益進(jìn)行了網(wǎng)上直播。

■新合同設(shè)定條文保護(hù)購房人

陳旭：比照新舊的合同文本，我們注意到，新的合同文本會增加很多實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生糾紛的一些相關(guān)的條款，提供了一個合同上的依據(jù)。過去的商品房交易購賣中，在很多的問題上，政府推薦的示范文本就沒有作出約定，相當(dāng)一部分開發(fā)商或者經(jīng)紀(jì)公司，在售樓的時候，說這個是政府制定的文本，不能改，一般的老百姓認(rèn)為這個是政府制定的東西是不能動的，使得這些售樓人員有機(jī)會曲解政府推薦的示范文本。正是因?yàn)檫@個原因，我們政府主管部門考慮到這些問題，總結(jié)前兩年發(fā)生的問題，比如涉及到抵押的問題，規(guī)劃的變更問題，房屋交接的問題等等，使得我們在這些問題處理上有一個合同的依據(jù)。在目前的市場情況下，如果說沒有政府的指導(dǎo)引導(dǎo)市場，逐漸的把它規(guī)范化，市場可能會更加混亂。

鄧澤敏：新合同設(shè)定了條文，對此前合同沒有約定的事項(xiàng)進(jìn)行約定，保護(hù)購房人。比如，新版合同規(guī)定了房屋的凈高，尤其是規(guī)定了像商品房有關(guān)的抵押情況，這一點(diǎn)過去是沒有的，而且把抵押情況向社會公示，明明白白購房。

還有一些設(shè)施的承諾，這些承諾比以前的合同詳細(xì)的多，而且明確地寫了什么時候達(dá)到什么樣的要求，尤其是幼兒園、會所等都列明了，至少起到了提示的作用。還有第15條的交接手續(xù)，在這點(diǎn)特別提到了開發(fā)商不得將購售人作為交接的條件，現(xiàn)在出現(xiàn)一些比較多的問題就是業(yè)主不交納稅費(fèi)，開發(fā)商不交房，這一點(diǎn)對業(yè)主解決這個問題有一個很明確的約定，從政府制定文本上來說，對老百姓是有用的。第16條，商品房的質(zhì)量等一些約定比以前也有很大的進(jìn)步，比較詳細(xì)了。從能源的角度，第18條規(guī)定了住宅節(jié)能的措施，過去有房屋，可能沒有中水，這樣如果規(guī)定了住宅節(jié)能的措施，比如關(guān)于中水的規(guī)定，對于咱們國家能源短缺也有一些好的解決的辦法。第20條，次規(guī)定了大產(chǎn)權(quán)，就是產(chǎn)權(quán)的初始登記，應(yīng)該說是一個大的進(jìn)步。還有共有權(quán)利的約定，過去的合同文本里，屋面使用權(quán)和外墻面使用權(quán)到底歸誰，空白的，約定也是五花八門，購售人沒有約定，現(xiàn)在就有了明確的規(guī)定。還有第23條專項(xiàng)維修資金的問題，過去要交維修基金，不交就不給房子，現(xiàn)在這一點(diǎn)有了明確的規(guī)定也是一個進(jìn)步。

　　但是從制定合同文本的有關(guān)部門的說法來看，過去一式四份，現(xiàn)在是你打印多少都可以，保證購房人有原件，這是一個大的進(jìn)步。

還有房屋的平面圖，這次的合同文本列了一下，房屋在整個樓宇中的位置，比以前要詳細(xì)了，到底位置在哪兒，有時產(chǎn)生一些誤解。還有附件三提到了房屋抵押的問題，房屋附件六中裝飾標(biāo)準(zhǔn)比以前的合同有很大的進(jìn)步，約定得非常詳細(xì)。

■部分條款的設(shè)計(jì)有待完善

秦兵：新合同在某些條款的設(shè)計(jì)上，也對保護(hù)購房人的權(quán)益有不利的地方。比如第16條款，說到對于房屋質(zhì)量問題三種情況，包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和空氣質(zhì)量問題可以退房。實(shí)際上房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重到能影響正常居住的情況很多，當(dāng)你購到房屋以后，除了地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)，房屋漏水、隔熱、保溫、裂縫、傾斜、隔音、空鼓這樣的問題，嚴(yán)重影響居住都有可能導(dǎo)致購房者行使合同解除權(quán)。根據(jù)目前的司法實(shí)踐，一旦簽了這個合同，后面的七個問題出現(xiàn)，開發(fā)商會在法庭上強(qiáng)調(diào)合同中約定，只能是地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)問題退房。法官一般會尊重合同，采信開發(fā)商的說法。這樣，購房人解除合同的權(quán)利減少了60%~70％，大大受到阻礙。

其次，簽署這個條款后，購房者怎么檢測？以一棟20層高、建筑面積2萬平方米的塔樓為例，業(yè)主購了這樣的房屋，如果檢測主體結(jié)構(gòu)不合格，按照施工規(guī)范，必須把整個樓的主體結(jié)構(gòu)用抽樣、打洞等方式來檢驗(yàn)，這個價格是一套房屋成本的3~5倍，地基檢測是房屋價格成本的5~10倍，所以說哪個購房者愿意用這樣的方式對主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測？

另外，合同有一個關(guān)于公共設(shè)施違約，不得累加。這個是顯失公平，為什么一項(xiàng)違約和多項(xiàng)違約的違約金是一樣，這個對違約比較輕微的開發(fā)商是不公平的，建議把“不得累加”這句話刪掉，這樣才有利于獎優(yōu)罰劣，鼓勵規(guī)范的開發(fā)商保護(hù)購房人權(quán)益。

■用新合同簽約該注意哪些問題

鄧澤敏：頭先是規(guī)劃的問題，規(guī)劃的問題談到了?，F(xiàn)實(shí)中規(guī)劃的問題尤其是開發(fā)商改規(guī)劃的問題層出不窮，還有一個市政基礎(chǔ)設(shè)施的問題，上下水、電，這里只是談到這么幾個簡單的措詞，但是實(shí)踐當(dāng)中，如果約定，上下水系統(tǒng)或者是供電系統(tǒng)達(dá)到要求，那就可以解決了近一段時間的臨時水和臨時電的問題。建議業(yè)主把系統(tǒng)兩個字加上，這樣，如果樓盤達(dá)不到，開發(fā)商就要承擔(dān)逾期交房的責(zé)任，這個對業(yè)主很有利的。

陳旭：示范文本有很多是空格，政府主管部門在制定示范文本的時候，充分地考慮到了交易雙方的條件，留給購房人自己決定。正因?yàn)檫@個文本是由開發(fā)商提供給購房人，我們要注意他的交易條件是否公平。比如說違約責(zé)任，每天的違約金是總房款的萬分之一，其實(shí)這樣不公平，可能連貸款的利息都不夠，因此要對這樣的交易條件多加注意。還有一個遲延辦理產(chǎn)權(quán)證問題，如果開發(fā)商不能在約定時間辦理產(chǎn)權(quán)證的話，你可以退房，退房后可以賠多少？可以退總房款的1％，如果不退開發(fā)商也給業(yè)主一個固定的數(shù)額，是一個靜態(tài)的，不依據(jù)時限的長短改變。如果遲延一個月，這樣的數(shù)額相對比較合理，但如果延遲兩年、三年甚至更長時間，業(yè)主只能達(dá)到總房款1％賠款的話就太少了，這樣的問題作為購房人要特別注意。

同時，如果對房子有很多的期待，一定要把它落實(shí)到合同文本中來，否則的話，交房時拿的東西可能就不是想象的房子。盡管有這樣的指導(dǎo)文本，但是有很多還是要做詳細(xì)的約定。

鄧澤敏：合同里說有很多條款對購房人是有利的，要注意協(xié)商用有利于購房人的選項(xiàng)來進(jìn)行約定。比如凈高的問題，但是能不能在凈高打鉤的問題，開發(fā)商就在層高打鉤，你有什么辦法？另外還有一些選擇性的條款，另外還有同意開發(fā)商代交的問題，業(yè)主要增加法律意識，盡量爭取對自己有利的條款進(jìn)行選擇。

舒可心：頭先必須認(rèn)真看合同說明部分，這個部分實(shí)際上告訴購房人有什么權(quán)利義務(wù)，別聽售樓小姐、售樓先生的。如果大家連說明部分看不明白，別太自信，所以還是請律師幫忙購房。多個購房人可以聯(lián)合起來請一個律師，這樣成本較低。每一個條款到底什么意思，請律師講講。目前簽約時發(fā)展商普遍不讓改合同，這樣一來，整個樓盤的合同就一個版本，可以讓律師給大家講講，更多地體會一下合同條款所導(dǎo)致的后果。總之，作為購房人別太自信，在簽合同上以為沒有什么了不起，實(shí)際上里面是有很多陷阱的。

秦兵：購房人在簽訂合同以前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究合同條款。同時，要控制自己的時間支出。談合同都要花費(fèi)時間精力，如果不請律師的話，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，一般每一萬塊錢的房款要花一個公里來談判比較合適。如果房子價款是五六十萬，就要花五六十個公里來談判。

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