2007年財政部、國土資源部下發(fā)《關于調(diào)整分成的新增建設用地土地有償使用費分配方式的通知》，對土地有償使用費的分配方式進行了調(diào)整。為規(guī)范分成新增建設用地有償使用費使用管理，財政部與國土資源部聯(lián)合制定了該《辦法》，以指導地方用好管好土地有償使用費，提高資金使用效益，落實耕地保護共同責任。

《辦法》共分五章25條，主要從土地有償使用費的支出范圍、使用管理和監(jiān)督檢查三方面作出規(guī)范。

《辦法》要求，土地有償使用費納入財政預算管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占或挪用。通知明確規(guī)定了土地有償使用費的支出范圍，專項用于基本農(nóng)田建設支出、土地整理支出、耕地開發(fā)支出、基本農(nóng)田保護支出以及與之相關的其他支出。

《辦法》明確，土地有償使用費不得用于基本農(nóng)田建設、土地整理和耕地開發(fā)項目區(qū)外不直接與項目相配套的道路工程、水利工程、電力工程和村莊改造等基礎設施建設工程支出，不得用于10萬立方米以上大中型水庫、防洪堤壩、干渠、干道和10千伏以上輸變電等工程支出，不得用于項目施工單位施工用的車輛、機械等設備，項目承擔單位和施工單位管理用小汽車等設備，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具、設備等不屬于項目規(guī)劃設計需要的設備購置支出，不得用于對外投資、贊助和捐支出，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及國家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。

《辦法》明確了和地方財政、國土資源管理部門在土地有償使用費管理上的共同責任。財政部、國土資源部負責制定土地有償使用費管理的規(guī)章、制度；分配并下達土地有償使用費支出預算；對土地有償使用費分配、使用情況進行監(jiān)督檢查。地方財政、國土資源管理部門負責土地有償使用費使用的具體管理和監(jiān)督檢查。

《辦法》規(guī)定，省級財政、國土資源管理部門要按照《分成新增建設用地土地有償使用費稽查暫行辦法》的要求，加強對土地有償使用費項目實施情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查。省級財政、國土資源管理部門要建立健全土地有償使用費使用管理的績效評價制度，土地有償使用費資金的分配要與績效考評結(jié)果相掛鉤。

《辦法》自2008年4月23日起實施，原《新增建設用地土地有償使用費財務管理暫行辦法》同時廢止。

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