國(guó)土資源部近日公布了新修訂的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，該《指標(biāo)》主要由控制指標(biāo)、集約用地要求和指標(biāo)應(yīng)用說(shuō)明等內(nèi)容構(gòu)成?？刂浦笜?biāo)包括投資強(qiáng)度和用地效率（包括容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例）兩類四項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)都明確了控制“門檻”。

新修訂的《控制指標(biāo)》把單位土地的投資額下限平均提高了15%，鼓勵(lì)興建多層廠房以提高容積率，同時(shí)要求工業(yè)項(xiàng)目建筑用地不得低于總用地量的30%，行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施的用地面積不得超過(guò)總面積的7%，嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓和賓館、培訓(xùn)。新指標(biāo)還頭次對(duì)綠地所占面積做出不得超過(guò)20%的上限規(guī)定。

對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行指標(biāo)控制，對(duì)土地利用效率有根本性的影響。據(jù)對(duì)我國(guó)17個(gè)城市的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)用地產(chǎn)出率尚未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代的2％。就連工業(yè)用地產(chǎn)出率高的深圳市也只相當(dāng)于上世紀(jì)末發(fā)達(dá)國(guó)家7％的水平。

為此2007年7月2日，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于開展工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)執(zhí)行情況調(diào)查的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2007]103號(hào)），表示將對(duì)一些省市的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)執(zhí)行情況開展全面調(diào)查，以促進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用，為做好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)修訂工作。

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