農民的耕地被高高的圍墻圈占，地里的冬小麥全部被毀。在包括25名黨員在內的1100多名村民不知情的情況下，村委會出面擅自簽訂了《土地轉讓合同》，村民稍有不同意見即被不明來歷的外村人毆打。這是記者在山東省臨沂市蘭山辦事處密莊村了解到的情況。

　　村民冒死抗議：決不反對征地，但我們要生活要吃飯

　　密莊村位于山東省臨沂市蘭山區(qū)，人口約1100名，原有耕地近500畝。據(jù)村民介紹，村集體所有土地有一部分被轉為建設用地后，臨沂市國土資源局將其使用權轉讓給了臨沂中環(huán)新能源有限公司（以下簡稱“中環(huán)公司”）用于建設垃圾發(fā)電項目。而被占地農民幾天前僅從村委會領到了每畝500元的青苗及地上附著物補償費，其他賠償款項村委會絲毫不透露。

　　“我們不反對征地，我們也不反對開發(fā)，但要和我們村民協(xié)商，農民沒有了地又不給我們妥善安置，那我們怎么生活？”60多歲的村民楊文順的態(tài)度代表了密莊村絕大部分村民的心聲，楊文順因征地問題多次上訪，還去了北京國家信訪局和中紀委。

　　據(jù)本報了解，早在2003年12月10日，原密莊村支部書記楊家忠曾經與中環(huán)公司（原名臨沂恒源熱電有限公司）簽訂了《土地轉讓合同》，標明土地位置為“東至密莊耕地，西至廟上耕地，北至南郭莊耕地，南至聚才路處土地，面積173.97畝”。該合同還注明，雙方經協(xié)商土地補償價格為每畝總價格4萬元，共計695.88萬元。

　　山東省國土資源系統(tǒng)的人士向記者表示說：“土地分為國有土地和集體土地，一般村里的土地為村集體所有，征地就是把村集體的土地征收為國有土地，然后把國有土地的使用權出讓給項目方，即中環(huán)新能源有限公司，但項目方不能直接跟村集體聯(lián)系，必須通過政府國土資源部門?！笔聦嵣?，原村支書楊家忠所簽訂的《土地轉讓合同》在程序上不合法，并不具備法律效力。

　　2004年春天，在沒有備齊審批手續(xù)、當事村民毫不知情的情況下，中環(huán)公司貿然開工建設，用挖掘機將密莊西側20多畝耕地上剛剛出土的冬小麥苗全部挖毀。2004年4月23日，密莊村近200名村民為抗議原村委“賣地”的做法，紛紛跑到自家地里阻撓建設施工，甚至躺在挖掘機履帶下面冒死抗議，較終導致17名密莊村民被來歷不明的外村人毆打致傷，造成了極其惡劣的影響。

　　2007年3月21日、28日，密莊村民找中環(huán)公司理論，共有9名村民被當?shù)鼐煅鹤?，后以“干擾施工進程”被臨沂市蘭山區(qū)公安分局處以10日拘留處罰，其中兩名的年齡已達78歲和86歲。

　　“現(xiàn)在已經在我們地的外圍拉上了圍墻，都不讓我們進了?！?2歲的村民楊偉方說，“我們不是不同意征地，但不能把我們蒙在鼓里，不愿意就打就逮就拘留這哪行，拿我們老百姓太不當人了。我們去找村委，書記楊存修說他不管，讓我們想去找誰就找誰，這是村支書該說的話嗎？！”

　　村民齊秀蓮也為失地后的生活保障問題愁得直撓頭。“我家5口人，2畝多地，除了家里老人，還有兩個小孩上學，本來一年兩季糧食一畝地打七八百斤糧食，賣賣糧食再打打零工生活還湊合，就指著這點地養(yǎng)活我們?，F(xiàn)在地也沒有錢也沒有，可怎么活??！每天睜開眼就開始發(fā)愁，以后的日子怎么過?。　?br>
　　據(jù)記者了解，密莊村村民普遍認為，征地并沒有涉及密莊的耕地，只有臨近的廟上村和郭莊村?！昂髞硪驗槲鬟厪R上有個肉聯(lián)廠的冷庫，光補償就要給人家上千萬塊錢，所以后來廠子就往東移到了我們村的地上，再加上村委會和他們都協(xié)商好了，就把我們的地給占了。”村民楊力達說道。

　　“這個書記就從來不開會”

　　“我們這個村書記就從來不開會，太獨斷專行了?！贝迕駛兏嬖V記者。

　　記者采訪之時，正值密莊村改選村長。在村頭打工的人告訴記者：“近一個星期，村里到處都在大擺宴席拉選票，選出來了新村長擺席才停下?！?br>
　　在密莊村委，支部書記楊存修表示：“我們的地都有手續(xù)，都在蘭山區(qū)辦事處有存檔的。總共是173.97畝，都是我們村的老書記楊家忠干的，具體的事情我也不是很清楚?！?br>
　　據(jù)楊存修介紹，中環(huán)公司總共給密莊村近700萬的補償款，都已經全部兌付到位，每畝地500元的青苗補償款前幾天也發(fā)下去了，別的款項只是怕一股腦兒全發(fā)了村民都揮霍了，所以村里決定由村里統(tǒng)一存著，以后可以給村民發(fā)福利。

　　當問及村務公開問題，在采訪中有如下問答：

　　記者：密莊村的村務，尤其是財務支出定期公開嗎？

　　楊存修：每月9號都是我們村委的民情日，村民有問題都可以解決。

　　記者：咱們有村民代表會嗎？

　　楊存修：我們有村民代表會和村民議事會。

　　記者：較近一次召開村民代表會是什么時候，有多少人參加？

　　楊存修：上個月吧，得有過半村民參加，那也不能我們幾個村委的人就把大事都定下了吧？

　　據(jù)密莊村村民反映，自從一年多前楊存修上任后就幾乎從來不開會，什么事情都是村委幾個人一商量就定了，從來不征求廣大村民的意愿。甚至，密莊村支書幾乎不怎么在村里工作，只有選舉的時候才露下面，平常都跟本找不見人。民情日都是糊弄小孩的，“一年有一個民情日我們就燒高香了，他們就是太缺乏民情意識了！”

　　當記者向在場的新當選的村長詢問上任后有什么發(fā)展舉措時，新村長楊防修表態(tài)說：“要開支公開化，要帳目公開，有什么事情要和村民商量，多給村民一些承諾，提高村民的福利?！?br>
　　蘭山區(qū)所屬的村子不都像密莊村一樣。69歲的密莊村村民楊光忠說：“人家杜家朱許村的地也賣了，但人家村委的專業(yè)沒有把錢都裝在自己口袋里，人家村里蓋了村民樓區(qū)，村里的老人都由村里養(yǎng)著，還每個月發(fā)200塊錢，年輕的發(fā)幾十塊錢，過年過節(jié)的還發(fā)米發(fā)油?！睏罟庵业难凵窭锍錆M了羨慕，“我們村能趕上人家一半也行啊，我們村的這些當官的沒有什么大智慧，就吃吃喝喝行?！?br>
　　“黨的方針政策這么好，為什么到了下邊就變味了，就成了吃吃喝喝貪污腐敗了呢？”村民楊文順感慨道。

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