領(lǐng)了預(yù)售證捂盤不售會(huì)被罰，拿到土地囤著不開發(fā)同樣要被罰。近日，杭州就有三家開發(fā)商因?yàn)橥恋亻e置一年以上，而被杭州市國土資源局依法作出行政處罰，罰款金額合計(jì)3351.9922萬元。目前，這3起閑置土地處罰案件均已執(zhí)行到位，罰款已全額上繳國庫。

　　三宗地閑置了一年多

　　這三家開發(fā)商分別是浙江東霖房產(chǎn)、杭州天名房產(chǎn)和浙江石英房產(chǎn)，所囤的土地都在江干區(qū)九堡鎮(zhèn)楊公村，占地面積分別為147畝、82.3畝和124.5畝。三宗地毗鄰，位置都不錯(cuò)，南面是錢塘江江景，旁邊是九堡較早的商品房項(xiàng)目之一圓夢園。

　　在現(xiàn)場，我們看到，三宗地都完全沒有動(dòng)工，還是農(nóng)田一塊，地上的建筑都沒有拆，還有農(nóng)民在田里養(yǎng)了鴨子。

　　杭州市國土資源局的相關(guān)專業(yè)介紹說，這三宗地均因?yàn)槠髽I(yè)自身工作延誤造成閑置，直到現(xiàn)在也沒有按照土地出讓合同約定的動(dòng)工時(shí)間開工建設(shè)，因此在近期的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地專項(xiàng)清查中被立案查處。

　　三宗地的閑置時(shí)間都超過一年，但不到兩年，因此還只是罰款。其中閑置時(shí)間較長的浙江東霖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司被罰款2541.55萬元。與此同時(shí)，三家公司都被責(zé)令在一年內(nèi)限期動(dòng)工，逾期要被收回土地使用權(quán)。

　　近年已收回2010畝土地

　　近年來杭州市高度重視閑置土地處置工作。自2003年組織開展閑置土地大清查工作以來，通過創(chuàng)新處置手段、規(guī)范處置程序，加大了處罰力度，使得閑置浪費(fèi)土地現(xiàn)象得到有效遏制。2003年至2006年，杭州主城區(qū)共收回閑置土地39宗，共計(jì)2010畝，另對(duì)6宗閑置土地給予了行政處罰并責(zé)令限期開工。

　　“出讓土地時(shí)，一般都會(huì)對(duì)動(dòng)工時(shí)間有規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)出讓的土地，我們每個(gè)月都會(huì)梳理各地塊的情況，對(duì)尚未構(gòu)成閑置或因規(guī)劃調(diào)整等客觀原因造成的閑置地塊，及時(shí)發(fā)出提示動(dòng)工通知或督促動(dòng)工通知，督促開發(fā)商盡快動(dòng)工建設(shè)，并積極協(xié)調(diào)解決交地和規(guī)劃調(diào)整等問題；對(duì)由于企業(yè)自身原因造成的閑置，則依法給予從重處罰。如果閑置兩年以上不開工，土地就要收回。”

　　杭州市國土資源局相關(guān)專業(yè)表示，有的開發(fā)商以為只要稍稍動(dòng)工，就能逃避因閑置土地而受到的處罰，其實(shí)是不對(duì)的。認(rèn)定一宗土地是否被閑置有三條標(biāo)準(zhǔn)，一是動(dòng)工面積不足三分之一，二是投資額少于總投資額的25%，三是連續(xù)停工時(shí)間超過一年。只要其中有一條符合，就能認(rèn)定為閑置土地。

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