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住建部確定保障房建設(shè)時(shí)間表 樓市調(diào)控穩(wěn)步推進(jìn)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 724 次
事實(shí)上,4月新政被譽(yù)為史上較嚴(yán)厲,但由于政策執(zhí)行不到位,房?jī)r(jià)調(diào)控效果不理想,近日央級(jí)媒體紛紛吹風(fēng)二次調(diào)控,在諸多業(yè)內(nèi)人士看來,保障房建設(shè)正是改變房市供需結(jié)構(gòu)的根本性舉措。
在頻頻施壓之下,可以預(yù)見的是,各地保障房建設(shè)進(jìn)度將進(jìn)一步加快。其中,作為全國一線城市的廣深走在了前列。南都記者獲悉,深圳市已落實(shí)今年新增保障性住房用地14個(gè)地塊,總用地面積共計(jì)40.43公頃,將是深圳市歷史上一次性推出的規(guī)模保障房用地;而廣州繼龍歸城之后,明年還將建成中國個(gè)大型保障房社區(qū),擬定落戶城區(qū)東北郊的龍洞新城,可容納12萬人入住。
高層再三強(qiáng)調(diào)保障房建設(shè)
“中國的城市化率從18%增長(zhǎng)到目前的4 5 %,預(yù)計(jì)到2020年會(huì)達(dá)到55%或60%,每年大量的農(nóng)村人口進(jìn)入到城市,需要解決他們的住房問題;同時(shí)城鎮(zhèn)居民的住房短缺問題依然嚴(yán)峻。大城市的房?jī)r(jià)不斷上漲,削弱了中低收入家庭的購購能力,這些群體又淪為住房保障的對(duì)象?!弊》颗c城鄉(xiāng)建設(shè)部研究研究員文林峰表示。
據(jù)住建部披露,截至8月末,全國保障性安居工程已開工4 1 0萬套,占年度計(jì)劃的70%。其中,廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等保障性住房已開工220萬套,占全年計(jì)劃的75%。各類棚戶區(qū)改造開工190萬套,占全年計(jì)劃的65%。
住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近日有關(guān)部門組織15個(gè)督察組,對(duì)全國保障性安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了全面督查,結(jié)果顯示絕大多數(shù)地區(qū)進(jìn)展良好,但地區(qū)之間仍然存在建設(shè)進(jìn)度不平衡的情況。
事實(shí)上,雖然8月底全國保障性安居工程計(jì)劃開工的開工率達(dá)到了75%,但存在結(jié)構(gòu)不平衡的問題。
“今年是近幾年來保障性安居工程建設(shè)力度、任務(wù)較重的一年?!敝泄舱尉殖N?、國務(wù)院副總理 在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)各地要加快保障房建設(shè),這是他近來關(guān)于保障房的第三次密集講話。也就是在這次會(huì)議上,國務(wù)院明確要求各地,9月底,今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目要全部開工,年末建成或基本建成的要達(dá)到60%以上。
截至目前,保障性安居工程已完成投資4700億元,占全年計(jì)劃的60%。財(cái)政692億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金已經(jīng)全部下達(dá)。據(jù)此估算,全年保障性安居工程的總投資接近8000億元。推進(jìn)保障房建設(shè)的決心之大,可見一斑。
旨在調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
“保障性安居工程建設(shè)對(duì)于加快解決群眾住房困難,穩(wěn)定居民住房消費(fèi)預(yù)期,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,住建部將會(huì)同有關(guān)部門共同督促地方進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)部門將向社會(huì)公布各地保障性安居工程進(jìn)展情況,財(cái)政將對(duì)完成較好的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)了解,今年國家確定建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房580萬套、改造農(nóng)村危房120萬戶,是歷年來力度的一年。
如果說今年8月份之前,以遏制投機(jī)、穩(wěn)定房?jī)r(jià)為主的房地產(chǎn)調(diào)控一直是落實(shí)“新國十條”的主要內(nèi)容,那么進(jìn)入9月份,住房保障建設(shè)正成為落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控的主力。
“對(duì)開發(fā)商而言,保障房項(xiàng)目并不是不值得爭(zhēng)取的工程項(xiàng)目。建安成本在一線城市約為2 2 0 0元/m2,二線城市約為2 0 0 0元/m2,三線城市約為1 8 0 0元/m2,并沒有過大差異?!鄙虾WC券分析師胡月曉調(diào)研后認(rèn)為,導(dǎo)致各地房地產(chǎn)價(jià)格差異巨大的是其中的土地成本,而保障房建設(shè)和商品房的一個(gè)不同,在于土地由政府無償劃撥。開發(fā)商按照開發(fā)成本加上合理利潤取得承建權(quán),開發(fā)完成后政府支付開發(fā)成本后全部收回自售。
廣深保障房建設(shè)將領(lǐng)銜全國
剛剛舉行的廣州房博會(huì)上,廣州市住房保障辦副主任黃信敬表示,廣州今年保障房新開工面積有望超過原計(jì)劃4萬套的數(shù)量。他還透露,芳和花園有可能會(huì)推出批經(jīng)適房房源。
“明年將推出龍洞新城,規(guī)模為龍歸城的四倍。”黃信敬說,龍洞新城保障房的套數(shù)未定,但可確定屆時(shí)會(huì)有約12萬人入住新社區(qū),享受住房保障。他透露說,繼龍歸城之后,廣州明年還將建成中國個(gè)大型保障房社區(qū),擬定落戶城區(qū)東北郊的龍洞。
而深圳則將要啟動(dòng)的“十百千萬保障房計(jì)劃“,將于年底前快速啟動(dòng)十個(gè)保障性建設(shè)住房項(xiàng)目,解決5萬戶年收入不到3萬元的低收入家庭的住房問題;對(duì)于深圳上百家高科技、成長(zhǎng)型的骨干企業(yè)的人才,給予住房和貨幣補(bǔ)貼,拿出上千套房來解決以上企業(yè)之外的人才的住房。
根據(jù)深圳市規(guī)劃國土委資料顯示,深圳市已落實(shí)今年新增保障性住房用地14個(gè)地塊,總用地面積共計(jì)40 .43公頃。這將是深圳市歷史上一次性推出的規(guī)模保障房用地。按照《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2010年度實(shí)施計(jì)劃》,今年深圳市計(jì)劃安排建設(shè)保障性住房5萬套,建筑面積280萬平方米。目前,有關(guān)計(jì)劃工作正在穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)。
“長(zhǎng)期來看,要考慮這些保障房的分配機(jī)制是否公平有效,是否照顧到社會(huì)的夾心,從而才能看出保障房的推出是否能有效緩解市場(chǎng)需求的壓力?!敝袊笖?shù)研究院深圳研究總監(jiān)林建暉向南都記者表示,就目前的情況來看,短期內(nèi)對(duì)深圳房?jī)r(jià)不會(huì)產(chǎn)生太大的影響,這些保障房從建設(shè)到入市有一定的周期,此外,保障房占整個(gè)市場(chǎng)供應(yīng)的比例也較低。
如何使保障房成為一種長(zhǎng)效機(jī)制?“中國現(xiàn)在的土地供應(yīng)非常隨意,政府不愿意拿出土地來建設(shè)保障性住房。如果在法律制度中予以明確,保障性住房的土地供應(yīng)就有了明確的保障機(jī)制?!蔽牧址褰ㄗh從法律制度層面來保障住房,包括資金投入、土地供應(yīng)政策、機(jī)構(gòu)和人員配備等。
(作者:李乾韜 實(shí)習(xí)生毛姍姍)
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