房改中以成本價(jià)出售的公房的比例比較高，各地的具體情況有所不同，一般在40％～ 50％左右?！斗扛臎Q定》規(guī)定：向中低收入家庭職工家庭出售公有住房實(shí)行成本價(jià)。

成本價(jià)應(yīng)包括：
1：住房的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)；勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；建安工程費(fèi)；住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（小區(qū)級非營業(yè)性配套公建費(fèi)是否列入成本由各地自行確定）；管理費(fèi)；貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素。
2：舊房的成本價(jià)按照售房當(dāng)年新房的成本價(jià)乘新折扣（折扣年限一般為50年）計(jì)算，使用年限超過30年的，以30年計(jì)算；經(jīng)過大修或設(shè)備更新的舊房，按照有關(guān)規(guī)定評估確定。由于構(gòu)成成本價(jià)的上述各要素每年都在發(fā)生變化，一般出售房的成本價(jià)由市（縣）人民政府逐年測定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。如在北京市，1994年的公房成本價(jià)平均為2000元／平方米。
3：職工購房時(shí)，房屋價(jià)格以成本價(jià)計(jì)算，但是有工齡折扣。因此，在這種情況下，表面上職工交納的房價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成本，實(shí)際上仍然是按成本價(jià)購購的住房。舊公房在按成本價(jià)出售時(shí)還要計(jì)算折舊，折舊率按每年2％計(jì)算。超過30年的按30年計(jì)算。

按照《房改決定》的政策，職工對以成本價(jià)購購的公房擁有完全產(chǎn)權(quán)，但是又有一定的限定條件，規(guī)定所有者只能在居住滿5年后才能上市交易；由于成本價(jià)中沒有包含土地使用價(jià)格，因此成本房在出售時(shí)需要補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金和相關(guān)的土地增值收益；交納其他有關(guān)稅費(fèi)之后，才能得到房屋上市的收益。也有人認(rèn)為這實(shí)際上是一種有特殊限制的完全產(chǎn)權(quán)。

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