近年來政策面推出了安居工程之類的經(jīng)濟適用住房。隨著時間的推移，這些經(jīng)濟適用住房也將成為二手房的重要來源。

　　所謂的經(jīng)濟適用房，是與一般商品房相對而言的一種具有社會保障性質(zhì)的商品房，具有經(jīng)濟性和適用性。經(jīng)濟性是指房屋價格相對于市場價比較低，旨在適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標準上強調(diào)住房的使用效果，而不是通過降低標準來降低房價。

　　經(jīng)濟適用住房的價格控制主要是通過政府給予用地、計劃、規(guī)劃、拆遷和稅費等方面的政策扶持實現(xiàn)的。《房改決定》對這些政策有非常具體的要求；

　　用地方面：

　　政府對經(jīng)濟適用住房的用地，原則上采取行政劃撥方式，這是平抑價格的重要措施，是降低社會保障住房成本的關(guān)鍵。

　　計劃方面

　　國家對住宅投資的計劃下達，能夠確保經(jīng)濟適用住房的計劃優(yōu)先安排，不被其他基本建設(shè)項目擠占。各政府在住房資金使用計劃編制上，要向經(jīng)濟適用住房傾斜。

　　規(guī)劃方面

　　規(guī)劃部門優(yōu)先安排用地，優(yōu)先安排選點、規(guī)劃、設(shè)計，并在選點時，提供有利于降低成本的地塊，盡力在規(guī)劃布局上提高住宅小區(qū)的容積率。

　　拆遷方面

　　各地在征地拆遷時，應(yīng)對經(jīng)濟適用住房建設(shè)提供方便和政策上的優(yōu)惠，對其過程中出現(xiàn)的勞動力安置，勞動部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模做出總體安排，受益單位應(yīng)顧全大局積極分攤安置勞動力，以確保經(jīng)濟適用住房的順利進行。

　　稅費減免

　　各地在建設(shè)經(jīng)濟適用住房稅費減免上不盡統(tǒng)一，屬于上交地方財政的稅費，各地應(yīng)結(jié)合自身實際情況，本著影響成本構(gòu)成主要因素的稅費進行減免，有利于降低造價。例如：城市基礎(chǔ)設(shè)施費、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、新菜地開發(fā)基金、水增容費、電力開發(fā)費等。屬于上繳國家財政的稅費，各有關(guān)部門應(yīng)予以支持，并作出相應(yīng)的決策。

　　對企事業(yè)單位符合政府解困政策，在自有土地上自建房屋也享受稅費減免。

　　各級政府除了在經(jīng)濟適用住房建設(shè)中給予政策扶持外，還應(yīng)在經(jīng)濟適用住房建設(shè)過程中加強專業(yè)，及時協(xié)調(diào)和處理出現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要本著“特事特辦”的原則，提供及時便捷的服務(wù)。

　　房改政策正在促進房改房出售價格向經(jīng)濟適用住房價格方向轉(zhuǎn)變。政策還要求房地產(chǎn)公司每年在開發(fā)的建房總量中，得有20％的經(jīng)濟適用住房。1999年7月20日建設(shè)部頒布實施的《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市管理暫行辦法》規(guī)定“城鎮(zhèn)職工以成本價購購、產(chǎn)權(quán)歸個人所有的已購公房和經(jīng)濟適用住房上市出售的，其收人在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費和土地收益后歸職工個人所有”“已購公房和經(jīng)濟適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場價購購住房，或者已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場價購購住房的，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。”“職工購購的經(jīng)濟適用住房，…房屋產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有?！薄耙奄徑?jīng)濟適用住房上市出售時，由購房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。繳納標準按不低于所購購的已購經(jīng)濟適用房座落位置的標準地價的10％確定?！辟彿空呃U納土地出讓金或者相當于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住房辦理產(chǎn)權(quán)登記?！奥毠€人上市出售已購經(jīng)濟適用住房，原則上不再繳納所得收益。”

來源：天津熱線

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