我國是陶瓷生產(chǎn)與出口的大國，擁有悠久的歷史，但從目前來看，我國陶瓷行業(yè)出口遭遇反傾銷形式非常嚴(yán)峻，考驗(yàn)著我國陶瓷企業(yè)的生存與發(fā)展。我國的陶瓷企業(yè)面對考驗(yàn)要做到內(nèi)外兼修：從內(nèi)提高自身素質(zhì)，從外了解有關(guān)法律、法規(guī)，積極應(yīng)對反傾銷案件，創(chuàng)造陶瓷出口的美好前景。
近幾年我國陶瓷出口量逐年增長，每年出口增長率大約保持在30%左右，但陶瓷出口的前景不容樂觀。我國陶瓷出口從2001年以來，特別是2008年連續(xù)遭遇來自菲律賓、埃及、印度、韓國的反傾銷非關(guān)稅貿(mào)易壁壘障礙，使我國的陶瓷行業(yè)受到重創(chuàng)。提高自身陶瓷的科技含量，積極應(yīng)對反傾銷案件，科學(xué)合理地規(guī)避各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，成為我國陶瓷行業(yè)出口需要迫切解決的問題。
一、國際貿(mào)易中反傾銷條款規(guī)定
《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中反傾銷法規(guī)定：反傾銷(anti-dumping)是指進(jìn)口國主管當(dāng)局根據(jù)受到損害的國內(nèi)工業(yè)的申訴，按照一定的法律程序?qū)σ缘陀谡r(jià)值的價(jià)格在進(jìn)口國進(jìn)行銷售的、并對進(jìn)口國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的外國產(chǎn)品，進(jìn)行立案、調(diào)查和處理的過程和措施。反傾銷是以前的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》和現(xiàn)在的世界貿(mào)易組織所承認(rèn)的用以抵制不公平國際貿(mào)易行為的一種措施。
由反傾銷條款可知，國外向中國陶瓷企業(yè)提出反傾銷起訴的條件必須是中國的陶瓷出口價(jià)格低于正常價(jià)值，且對其陶瓷產(chǎn)業(yè)造成損害。其實(shí)在眾多的反傾銷案件中真正受到損害的是中國的陶瓷行業(yè)。我國廉價(jià)的勞動力和原材料成本成就了低廉的陶瓷制品價(jià)格，其出口到國際市場上的價(jià)格也就相應(yīng)低于其它國家，在反傾銷案件中我國陶瓷行業(yè)一旦敗訴，即將面臨著高額的懲罰性關(guān)稅，這給我國陶瓷行業(yè)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。
二、我國陶瓷遭遇反傾銷現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2001年到今，中國瓷磚相繼遭遇印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國的反傾銷措施，部分國家的反傾銷稅率更是高達(dá)200%以上。2001年7月，印度頭先對我國拋光磚反傾銷案展開調(diào)查，國內(nèi)陶瓷企業(yè)應(yīng)訴的只有一家，但僅有的一家企業(yè)卻因?yàn)橛《扔嘘P(guān)法規(guī)不具備應(yīng)訴資格，結(jié)果使我國的陶瓷產(chǎn)品在印度被征收247%的高額關(guān)稅;緊隨印度之后，墨西哥、菲律賓發(fā)現(xiàn)了契機(jī)，相繼對我國陶瓷實(shí)施反傾銷措施;2003年月，埃及對從我國進(jìn)口的瓷器餐具采取反傾銷措施，開始征收305%的關(guān)稅，遺憾的是47天無一企業(yè)應(yīng)訴;2005年9月，我國對菲律賓出口的瓷磚按照高于到岸價(jià)2-3倍的價(jià)格征收關(guān)稅，這一措施給我國對菲瓷磚出口企業(yè)帶來沉重打擊;2005年11月，韓國在對我國產(chǎn)瓷磚發(fā)起的反傾銷案中做出初裁，認(rèn)為我國生產(chǎn)的瓷磚對韓出口構(gòu)成傾銷，建議政府征收7.25%至37.4%的臨時(shí)反傾銷稅。2006年3月，浙江義烏一公司通過商務(wù)部政府網(wǎng)站反映，其對埃塞俄比亞正常出口的低價(jià)瓷磚被要求追加關(guān)稅。
國外對我國陶瓷產(chǎn)品出口的反傾銷案件調(diào)查從未間斷過，大量的反傾銷措施嚴(yán)重的影響了我國陶瓷產(chǎn)品的出口。自2005年韓國對我國出口瓷磚反傾銷立案調(diào)查之后，僅廣東一個(gè)省的瓷磚出口就呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，2005年111月廣東省對韓國出口瓷磚829萬平方米，價(jià)值2697萬美元，分別比2004年同期下降34%和26%。其中又以釉面磚為主，共計(jì)出口580萬平方米，下降36%，占廣東省對韓國出口瓷磚的七成。此次韓國對我國實(shí)施反傾銷主要以廣東佛山陶瓷企業(yè)為調(diào)查對象，而佛山陶瓷企業(yè)對韓國出口的瓷磚量占廣東對韓國出口總量的八成，價(jià)值1829萬美元。該案涉及的金額高達(dá) 5866萬美元，是近年來韓國對我國發(fā)起的的一起反傾銷案件。
相聚高安探尋新興產(chǎn)區(qū)營運(yùn)新模式
高安建陶基地自2007年3月創(chuàng)建以來，落戶企業(yè)已有56家，其中投資上億元企業(yè)有16家，五億元以上企業(yè)8家，投資總額達(dá)120.5億元，擬建陶瓷生產(chǎn)線170余條，目前已有40家企業(yè)開工建設(shè)，25家企業(yè)投產(chǎn)，全國近300家陶瓷配套企業(yè)紛紛在基地建廠或開設(shè)經(jīng)銷 點(diǎn)。作為近年來較為成功的新興產(chǎn)區(qū)，由此高安也被認(rèn)為是中國陶瓷產(chǎn)業(yè)的未來所在。
在高安市副市長、高安市陶瓷行業(yè)協(xié)會秘書長徐結(jié)強(qiáng)看來，高安市已經(jīng)完成了陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈的初步整合，但服務(wù)鏈和銷售鏈的整合，特別是在新的產(chǎn)能格局下，如何緊抓建材下鄉(xiāng)給身居中部的高安提供彎道超越的歷史機(jī)遇，如何體現(xiàn)原料、交通、人力資源等優(yōu)勢，盡快提升區(qū)域品牌價(jià)值、完善產(chǎn)業(yè)鏈條配套都是高安政府和陶瓷企業(yè)值得深思的問題。徐結(jié)強(qiáng)表示相信，中國陶瓷行業(yè)競爭力年會的召開將為這些難題的解答提供非常有價(jià)值的參考。
而在各自縣市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的高安市委常委付仁保、上高縣副縣長鐘新美、豐城市副市長李新皆表示，打造一個(gè)以高屋建瓴、為民安居為主題的第四屆競爭力年會高安論壇，結(jié)合高安陶瓷行業(yè)2010年春節(jié)團(tuán)拜會，通過專家解讀、企業(yè)代表現(xiàn)場對話等發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，探尋高安以及行業(yè)在十二五期間面臨的飛速發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)格局，如何把握建材下鄉(xiāng)這一國家政策機(jī)遇，創(chuàng)新提升企業(yè)運(yùn)營新模式，無論是對于做大江西各陶瓷產(chǎn)區(qū)的影響力，還是對于提升其他新興產(chǎn)區(qū)的品牌競爭力無疑將起到巨大的推動作用。
政企紛紛應(yīng)約或成江西各產(chǎn)區(qū)政企代表頭次全會
幾經(jīng)商榷和精心籌劃，在高安市政府大力支持及江西省建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)基地管委會通力配合下，年會準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，已經(jīng)將邀請函一一達(dá)江西各主要陶瓷產(chǎn)區(qū)，并得到了各產(chǎn)區(qū)政府和企業(yè)的積極響應(yīng)，紛紛表示出席此次會議。
1月10日至1月11日，筆者先后走訪高安產(chǎn)區(qū)企業(yè)，對高安各家陶瓷企業(yè)進(jìn)行了拜訪。對于在自家門前舉辦的如此盛大且具有現(xiàn)實(shí)意義的會議，高安陶瓷政府、企業(yè)給予了高度重視。高安市委常委、宣傳部長黃志紅安排高安電視臺對本屆競爭力年會的消息在高安電視臺連續(xù)播報(bào)，并向筆者為其他行業(yè)的企業(yè)家申請參加聽取羅振宇的經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告席位。江西新明珠總經(jīng)理簡果康則表示，高安陶瓷歷經(jīng)幾年的發(fā)展，不僅僅在產(chǎn)能上，而且在品質(zhì)上取得了很大的提高，但是不少企業(yè)在經(jīng)營模式?jīng)]有跟上現(xiàn)實(shí)發(fā)展的步伐，競爭力年會的召開或?qū)ζ髽I(yè)在自身經(jīng)營模式上的轉(zhuǎn)變找到答案。江西太陽陶瓷董事長胡毅恒表示，能作為本屆競爭力年會論壇嘉賓高興，并表示非常愿意分享江西太陽陶瓷在企業(yè)擴(kuò)張、進(jìn)軍佛山發(fā)展過程中的一些感受。作為高安為數(shù)不多的80后陶瓷企業(yè)家，江西羅斯福陶瓷董事長羅群則謙虛表示，這次會議為學(xué)習(xí)和提升企業(yè)品牌運(yùn)作提供了一個(gè)良好的契機(jī)。江西新瑞景陶瓷董事長喻國光、江西普京陶瓷總經(jīng)理冼用奮、江西新中源陶瓷曾彥熾、江西恒達(dá)利陶瓷總經(jīng)理蘇培植、江西忠鵬陶瓷胡繼饒、江西精誠陶瓷董事長羅來足等對此次活動的舉辦表示濃厚興趣。
1月12日，在瓷都國際營銷經(jīng)理付典模帶領(lǐng)下，筆者對上高陶瓷產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了采訪。上高縣發(fā)改委王副主任透露，陶瓷盡管不是上高經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但卻是卻是近兩年發(fā)展較為活躍的產(chǎn)業(yè)，在競爭力方面尚待提高。對此，天瑞陶瓷董事長付少模式、國員陶瓷董事長熊國員、瑞州陶瓷董事長武和平、金唯冠陶瓷董事長夏光輝對于王副主任的看法表示贊同，認(rèn)為類似參與競爭力年會的活動很有必要。
1月13日，豐城市招商局局長曾曉紅、副局長楊子龍接受了筆者的采訪。曾曉紅表示，豐城要打造江西省精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，不僅是吸引大企業(yè)的進(jìn)駐，更要打造享譽(yù)全國的陶瓷品牌，競爭力年會的舉辦為豐城實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略提供了智力支持，而江西斯米克陶瓷、江西東鵬陶瓷、江西和美陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人也將表示珍惜此次難得的機(jī)會。

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