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限價(jià)地穩(wěn)定青島房?jī)r(jià)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 824 次
每年1000畝普通限價(jià)商品房用地供應(yīng)已經(jīng)成為青島穩(wěn)定房?jī)r(jià)的重要工具。
8月8日,青島市土地儲(chǔ)備整理主任助理陳祖開向記者表示,2006年,青島市普通限價(jià)商品住房均價(jià)平均比商品房下調(diào)了20%。通過普通限價(jià)商品住房的供應(yīng),緩解了住房?jī)r(jià)格的漲幅。
保障性住房用地占70%
根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù),青島市房?jī)r(jià)漲幅從2005年7月開始穩(wěn)步回落,市場(chǎng)中的投資性和投機(jī)性需求得到了有效抑制,同比增長(zhǎng)從2005年的11.7%降低到2007年初的5.3%。房?jī)r(jià)漲幅在全國(guó)70個(gè)大中城市排位由2005年總排位的第2位下降到今年1月份的第26位。
青島房地產(chǎn)市場(chǎng)正逐漸向理性化和成熟化發(fā)展,房地產(chǎn)調(diào)控政策成效明顯。究其原因,限制較高銷售價(jià)格的普通商品住房用地大量推出對(duì)平抑價(jià)格起到不可忽視的作用。陳祖開表示,每年保障性住房用地供應(yīng)占到總商品住房用地的70%以上;目前青島市限價(jià)房市區(qū)范圍內(nèi)出讓地塊較高銷售限價(jià)約為7000元/平方米,較低銷售限價(jià)項(xiàng)目為3000多元/平方米。
從2005年開始,青島市區(qū)每年從儲(chǔ)備土地中拿出1000畝土地用于限價(jià)普通商品住房用地供應(yīng),前兩年的計(jì)劃已經(jīng)圓滿完成,2007年至2010年的計(jì)劃已經(jīng)列入五年規(guī)劃,并落實(shí)到了具體區(qū)位。同時(shí),在2005年市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格進(jìn)一步推進(jìn)住房保障體系建設(shè)的通知》中明確規(guī)定:“對(duì)于納入儲(chǔ)備后擬招拍掛出讓的住宅用地,除政府指定項(xiàng)目和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地外,其余部分要全部用于建設(shè)中低收入價(jià)位普通商品住房,以招拍掛方式公開出讓”。該政策有力保證了普通限價(jià)商品住房的用地供應(yīng)。
就在2007年上半年,青島市內(nèi)四區(qū)公開出讓的普通限價(jià)商品住房用地達(dá)12宗,土地面積510畝,規(guī)劃建筑面積67萬多平方米,房屋銷售限價(jià)平均為4721元/平方米。
此外,青島市頭個(gè)保障性租賃住房——青島市市北區(qū)河馬石項(xiàng)目在建設(shè)中采用了“土地出讓捆綁代建”形式。政府以招拍掛方式公開出讓房地產(chǎn)開發(fā)用地時(shí),設(shè)定捆綁代建租賃住房等設(shè)施的附加條件,并由管理部門與土地競(jìng)得人簽訂代建協(xié)議,按約定標(biāo)準(zhǔn)支付代建費(fèi)用。
河馬石項(xiàng)目從4月初開始運(yùn)作,不到一個(gè)月的時(shí)間完成了土地出讓前期準(zhǔn)備工作。4月30日該地塊的土地掛牌出讓公告發(fā)布,6月5日揭牌,青島鑫基房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司以1.8億元的價(jià)格成功競(jìng)得該項(xiàng)目,并與市房地產(chǎn)開發(fā)管理局簽訂了租賃住房代建協(xié)議。8月6日,青島四方區(qū)華光村改造項(xiàng)目開始公開招標(biāo),也明確要求開發(fā)企業(yè)拿地后代建8160平方米的安置房。
梳理儲(chǔ)備土地
一方面在土地供應(yīng)上下功夫,一方面相關(guān)部門還對(duì)土地農(nóng)轉(zhuǎn)非進(jìn)行了嚴(yán)格管理。8月6日,青島市公布了2007年全市土地利用規(guī)劃。2007年度國(guó)家下達(dá)本市新增建設(shè)用地計(jì)劃總規(guī)模4.5萬畝,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃3.45萬畝(含耕地2.55萬畝),未利用地計(jì)劃1.05萬畝。在新增建設(shè)用地計(jì)劃總規(guī)模中,獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃1.6萬畝,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃1.095萬畝(含耕地0.81萬畝),未利用地計(jì)劃0.505萬畝。
計(jì)劃特別提出,禁止向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目,高耗能、高污染項(xiàng)目,別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位新建培訓(xùn)等項(xiàng)目,以及違反土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目供地;嚴(yán)格控制列入國(guó)家、省和本市產(chǎn)業(yè)政策限制類的項(xiàng)目用地。
青島市還對(duì)全市儲(chǔ)備工業(yè)用地進(jìn)行了梳理,目前儲(chǔ)備工業(yè)用地共計(jì)約9000多畝,主要位于北部的膠州灣工業(yè)園,而市內(nèi)四區(qū)則分布較少。
青島市國(guó)土資源部門還與青島市企業(yè)改革與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)小組密切配合,促成《關(guān)于國(guó)有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)及收回國(guó)有劃撥土地再變現(xiàn)收益管理的試行意見》的下發(fā)實(shí)施,進(jìn)一步拓寬了土地儲(chǔ)備范圍,并通過一系列措施提高了企事業(yè)單位主動(dòng)申請(qǐng)并將土地納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)的積極性。
青島市有關(guān)部門還表示,要保障工業(yè)項(xiàng)目用地,壓縮一般工業(yè)項(xiàng)目用地。對(duì)擬安排的用地項(xiàng)目,實(shí)際投資強(qiáng)度達(dá)不到集約用準(zhǔn)的,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況相應(yīng)扣減項(xiàng)目所在地下一年度的用地計(jì)劃指標(biāo)。
在實(shí)施土地招拍掛出讓時(shí),青島市嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)的規(guī)定,在招拍掛文件中明確規(guī)定,工業(yè)用地必須符合整體產(chǎn)業(yè)定位,符合國(guó)家關(guān)于投資強(qiáng)度的相關(guān)規(guī)定,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理;根據(jù)規(guī)劃部門的要求,對(duì)投資強(qiáng)度、容積率等土地使用強(qiáng)度指標(biāo)提出明確要求,還鼓勵(lì)城市向空中發(fā)展。
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