建設(shè)部政策研究主任陳淮４日在出席第四屆中國經(jīng)濟展望論壇時表示，建立和健全住房保障體系是進一步穩(wěn)定房價、對房地產(chǎn)市場進行有效調(diào)控的頭要問題。

陳淮認為，中國房地產(chǎn)市場存在的主要問題頭先是住房保障體系還不完善，我國社會化的住房保障體系從１９９８年才開始建立和完善的，與其他的社會保障體系相比相對滯后。目前仍有２０％左右的城鎮(zhèn)居民需要改善住房條件，這部分群體的住房問題不能通過市場化運作而應(yīng)通過政府的援助、社會制度化的安排來解決。

“應(yīng)盡快完善廉租房、經(jīng)濟適用房、公積金等一系列住房保障體系中的制度和功能。”陳淮建議，廉租房制度應(yīng)保障和解決特困群體和收入水平處在或低于較低工資水平線的困難群體的住房問題，而公積金制度則應(yīng)加強“代際互助”功能。據(jù)了解，目前我國住房公積金余額已經(jīng)達到數(shù)千億元，但較需要房子的年輕群體工資水平低，工作年限短，從公積金制度中受益不大，因此要通過公積金加強對這個“夾心層”的援助力度。

除了完善住房保障體系，推動資源節(jié)約型的住宅建設(shè)是我國進行房產(chǎn)調(diào)控的個方面。“隨著居住面積的擴大，我國居民的能源消耗也呈幾何級數(shù)的增長，推進建設(shè)節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水和節(jié)地的住宅，確定與環(huán)境資源承受能力相協(xié)調(diào)的居住面積，是保證房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的核心因素?！标惢凑f。

此外，陳淮還認為，解決農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移帶來的住房問題和住房建設(shè)資源配置過程當中的公平問題，都是今后政府進行房地產(chǎn)調(diào)控的重要內(nèi)容。

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