總量基本平衡 結(jié)構(gòu)基本合理 價(jià)格基本穩(wěn)定

“十一五”期間上海住房建設(shè)藍(lán)圖繪就，上月末，上海市政府發(fā)布了較新的《上海市住房建設(shè)規(guī)劃(2006—2010年)》。

《規(guī)劃》全面落實(shí)總量、結(jié)構(gòu)和價(jià)格三大方面，做到“供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定”。進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展普通商品住房，切實(shí)保障生活和居住困難家庭的基本居住條件。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合，不斷提高市場(chǎng)調(diào)控能力和行業(yè)管理水平，發(fā)揮好住房建設(shè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的促進(jìn)作用。

竣工新建住房1.2億平方米

根據(jù)全市住房需求調(diào)查和發(fā)展趨勢(shì)分析，預(yù)計(jì)“十一五”期間，上海新建住房的需求量約1.2億平方米。預(yù)計(jì)同期竣工新建住房約1.2億平方米，新開工住房約1億平方米。2006年預(yù)計(jì)全市住房竣工總量約2700萬(wàn)平方米，2007年約2600萬(wàn)平方米。其中，配套商品房竣工量2006年、2007年均為200萬(wàn)平方米左右。“四高”杰出小區(qū)的創(chuàng)建率不低于40%。

90平方米以下占70%以上

在住房結(jié)構(gòu)上，將擴(kuò)大滿足市民自住需求的普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。按照區(qū)域控制、總量和項(xiàng)目相結(jié)合的原則，嚴(yán)格控制新審批新開工商品住房套型結(jié)構(gòu)比例。確保套型建筑面積在90平方米以下的商品住房占全市新審批新開工商品住房總面積的70%以上。

城區(qū)舊改400萬(wàn)平方米

城區(qū)完成成片二級(jí)舊里以下房屋改造400萬(wàn)平方米。根據(jù)舊住房不同情況，完成成套改造、綜合整治及“平改坡”等各種類型的舊住房綜合改造2000萬(wàn)平方米以上。全市住房成套率達(dá)到95%。

建設(shè)用于租賃的商品住房

鼓勵(lì)市民通過(guò)租賃改善居住條件，滿足不同類型的住房需求。政府部門將引導(dǎo)開發(fā)商建設(shè)用于租賃的商品住房。大力培育租賃市場(chǎng)，建立專業(yè)化租賃住房信息服務(wù)平臺(tái)，健全住房租賃服務(wù)體系。

享受廉租房政策達(dá)10萬(wàn)戶

開發(fā)適應(yīng)市民自住需求住房的同時(shí)，上海還將進(jìn)一步建立健全分層次、多渠道的住房保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大住房保障政策覆蓋面，放寬廉租對(duì)象的收入線認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使能夠享受廉租住房政策的城鎮(zhèn)生活和居住困難家庭達(dá)到10萬(wàn)戶左右。

繼續(xù)停供別墅類項(xiàng)目用地

加強(qiáng)土地調(diào)控的有效性和針對(duì)性，合理調(diào)節(jié)新建住房的建設(shè)規(guī)模和供應(yīng)節(jié)奏，保持住房供需的基本平衡。2006年、2007年土地供應(yīng)分別安排1500公頃左右。優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(含配套商品房)的土地供應(yīng)，其供應(yīng)量不低于居住用地供應(yīng)總量的70%。繼續(xù)停供別墅類項(xiàng)目開發(fā)用地，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。

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