3月24日上午，海南省財政部發(fā)布了《關于開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》，將于今年4月20日正式試行。除了公布離島免稅相關政策外，根據(jù)寬嚴適度、穩(wěn)妥可控、便利可行的原則，借鑒國外成熟經(jīng)驗，海南離島免稅政策還在品種、限次、限值和限量4個方面說明了限制條件。標志著離島旅客免稅購物政策正式落地試點，為建設國際旅游島帶來新的契機，為海南旅游業(yè)的發(fā)展注入新的動力。

　　海南免稅商品有堪比日韓免稅商品的價格吸引力

　　據(jù)海南省財政局副局長呂勇介紹，根據(jù)國內(nèi)外免稅地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合海南省建設國際旅游島的實際情況，制定是出適合海南省的免稅政策。

　　日韓免稅政策雖然在物品種類、每年購物的免稅次數(shù)都有各自的優(yōu)勢，但是海南有著自身特有的模式：1、5000元以下的產(chǎn)品在享受“離島免稅”政策后比市場價要優(yōu)惠30%—50%；2、對于單價超過5000元的高端商品，離島旅客每人每次在全額繳納進境物品進口稅的情況下，可以購購1件單價5000元以上的商品；3、韓國濟州每人每次免稅購物限額為40萬韓元(約合人民幣2400元)，日本沖繩免稅購物限額雖然較高，為20萬日元(約合人民幣16000元)，但只免除稅率較低的關稅，實際稅收優(yōu)惠程度十分有限。4從我國實際情況出發(fā)，離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，稅收優(yōu)惠幅度高于日、韓兩國，價格上有很大的競爭力。5、據(jù)統(tǒng)計海南兩大機場每年離島旅客人數(shù)有872萬人次，享受人群數(shù)量大，因此規(guī)模也會更大。

　　中國 品市場增長迅速，國際知名品牌對國內(nèi)消費群體有巨大的吸引力，到海南低廉的出行成本，優(yōu)越的旅游環(huán)境對國內(nèi) 品消費群體的出行方式將產(chǎn)生直接影響。

　　“離島免稅”政策的試行對國內(nèi)消費出行觀念的影響

　　“離島免稅”政策的試行可以降低購物消費的成本，中國已成為全球 品增長較快的市場，有56%的國內(nèi)游客以消費為目的到海外觀光旅游，而此次海南離島免稅政策的發(fā)布試行，必將影響全國的消費格局。

　　海南有得天獨厚的旅游環(huán)境資源，對國內(nèi)游客有著獨特吸引力；較國外相比，出游海南的消費遠低于國外消費；“離島免稅”政策針對的產(chǎn)品是國外知名品牌，直指中國 品市場。出行成本低廉，優(yōu)美的景觀資源，眾多的娛樂項目，必定吸引大量有購購力的游客，改變國內(nèi)固有的消費出行方式，使等多的國外消費資源流入海南市場，促進海南國際旅游島的建設發(fā)展。

“離島免稅”政策助推海南國際旅游島建設

　　在海南購購免稅產(chǎn)品，主要免除的是財政稅收，這是國家在支持國際旅游島建設政策下制定的優(yōu)惠政策。

　　作為度假勝地的海南，除了建立優(yōu)惠的價格機制和便捷的提貨手續(xù)外，大力加強商業(yè)服務軟環(huán)境的建設，建立合理的商業(yè)布局，建立完善的配套設施，讓游客在海南擁有愉快的購物體驗，成為真正的國際旅游島，國際購物。

　　據(jù)了解，海南島將逐步實現(xiàn)離境退稅、對國內(nèi)游客和島內(nèi)居民的一些免稅，發(fā)展至把免稅的限額，免稅的品種擴大到日用消費品的整個范圍。把海南島建設為我國個日用消費品免稅區(qū)。

　　離島免稅政策的試行，促進了海南地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)健快速發(fā)展，助推海南國際旅游島的建設，更給海南旅游房產(chǎn)行業(yè)帶來長期戰(zhàn)略性的發(fā)展意義。

　　“離島免稅”政策優(yōu)越 海南地產(chǎn)還需“從長計議”

　　韓國濟州島在實施“離島免稅”購物政策后，帶動游客增長11%，稅收優(yōu)惠政策給當?shù)乇姸嘈袠I(yè)帶來立竿見影的效益。相對國外市場，出行更為便利的海南每年都能吸引大批游客，在“離島免稅”政策試行后，大批國際知名品牌進駐海南，更多以購物消費為目的的游客必定涌入海南，必將給海南房地產(chǎn)行業(yè)帶來巨大契機。

　　目前政府計劃在海口、三亞建立兩個免稅店，以后逐步拓展到萬寧、瓊海等地。并由目前的一家代理公司發(fā)展到多家符合規(guī)定的、有雄厚實力的公司合理競爭營業(yè)。從免稅店的不斷增多，到免稅地域的逐步放大，高端的旅游度假、更多的娛樂種類、便利的購物條件、宜人的氣候環(huán)境等，使更多的消費人群流連于海南。

　　但整個海南“國際購物”的建設需要不斷改進和完善，等待整個免稅市場逐步成熟，眾多的商品住宅，度假住宅會成為消費者爭搶的香饃饃，海南的房地產(chǎn)行業(yè)也將持續(xù)升溫。

　　有關專家提出，在建設國際旅游島的國家戰(zhàn)略提出后，“離島免稅”政策是海南持續(xù)發(fā)展的助推劑，給海南旅游地產(chǎn)行業(yè)帶來機遇的同時，也使大型房產(chǎn)企業(yè)競爭更加激烈，因此政府會加大監(jiān)管力度，引導海南旅游房產(chǎn)的開發(fā)和經(jīng)營，逐步改善部分無序經(jīng)營的狀態(tài)；同時希望各個房產(chǎn)企業(yè)慎重投資，不要盲目跟風。

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