重慶提出擬征房產(chǎn)特別消費(fèi)稅后，上海又傳出指定征收住房保有稅的說(shuō)法，隨后上海有關(guān)部門(mén)作出回應(yīng)指在房產(chǎn)保有階段征稅“要經(jīng)國(guó)家層面定”。昨日記者采訪(fǎng)有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，特別消費(fèi)稅和住房保有稅在地方層面開(kāi)征不可能。

房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅也出臺(tái)？

4月8日，新華社旗下《上海證券報(bào)》引述匿名消息源報(bào)道稱(chēng)，上海擬開(kāi)征住房保有稅，由上海市住房保障和房屋管理局牽頭負(fù)責(zé)，目前基本方案已定。住房保有稅也是對(duì)房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，其所起到的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用與物業(yè)稅相同，可能對(duì)存量房和增量房一并征收，但會(huì)從購(gòu)房套數(shù)、戶(hù)型大小等方面來(lái)區(qū)別自住需求與投資需求，其中自住需求可免交保有稅。

當(dāng)天晚上，上海住房保障和房屋管理局作出回應(yīng)，“在房產(chǎn)保有階段征稅，要經(jīng)國(guó)家層面定，地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。有關(guān)部門(mén)正在做一些研究也是完全正常的?！?

8日還有傳言稱(chēng)，房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅已于7日晚通過(guò)建設(shè)部的審批，而且財(cái)政部和國(guó)務(wù)院通過(guò)的可能性非常大，該消息還稱(chēng)，房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅發(fā)起地點(diǎn)為重慶，試點(diǎn)地區(qū)目前定在京滬深渝，將按照購(gòu)房時(shí)合同價(jià)打七折后再按1.2%~1.5%征收。

專(zhuān)家分析：征收難度大

中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌昨日對(duì)本報(bào)記者表示，在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，準(zhǔn)備工作涉及房籍信息、評(píng)估、政策制定等多個(gè)領(lǐng)域，其征收難度大，時(shí)間點(diǎn)也不會(huì)太早?！岸悇?wù)機(jī)關(guān)在征管的基礎(chǔ)上要作更多的工作，比如掌握房產(chǎn)信息、股值、業(yè)主，如果是按照市場(chǎng)評(píng)估值來(lái)征收，還要掌握整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的變化”，張斌指出，除了稅務(wù)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作外，還要處理與土地出讓金的關(guān)系?！耙谝?guī)范房地產(chǎn)稅費(fèi)的基礎(chǔ)上，才能開(kāi)征物業(yè)稅”，張斌說(shuō)。

(作者：何穎思)

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