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中國18億畝耕地紅線面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 617 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
2005年8月20日,安徽淮北市兩位農(nóng)民利用“泥漿泵”法在塌陷區(qū)內(nèi)造地。 淮北市境內(nèi)有淮北、皖北兩大礦業(yè)集團(tuán),全市因采煤塌陷而破壞的土地超過24萬畝,25萬名農(nóng)民無地可種。為盡快使塌陷區(qū)農(nóng)民脫貧致富,安徽省淮北市堅(jiān)持以“復(fù)墾、造地、增糧、增收、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”為宗旨,投入資金進(jìn)行礦區(qū)塌陷土地復(fù)墾治理。目前,我國人均耕地只有1.38畝,不到世界平均水平的40%。工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快,“人增地減”成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中較突出的矛盾。同時(shí),近年來,我國部分耕地質(zhì)量降低,在農(nóng)業(yè)科技沒有重大突破的情況下,糧食單產(chǎn)持續(xù)提高難度加大。為確保國家糧食安全,必須保有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的耕地?!度珖恋乩每傮w規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出,我國耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝。新華社記者戴浩攝   新華網(wǎng)北京2月24日電(記者鄒聲文 周婷玉)全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會透露,目前,中國耕地面積約為18.26億畝,比1997年的19.49億畝減少1.23億畝,保護(hù)耕地的壓力不斷增大。   全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會近日審議《發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國人大常委會對國家糧食安全工作情況報(bào)告審議意見的報(bào)告》時(shí)指出,近一時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,土地資源的稀缺性逐步顯現(xiàn)。   全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會在審議中指出,“目前,中國人均耕地面積由10多年前的1.58畝減少到1.38畝,僅為世界平均水平的40%”,道出了中國嚴(yán)格保護(hù)耕地的極端重要性。   “當(dāng)前,值得注意的是,一些地方在房地產(chǎn)開發(fā)、城區(qū)改造和各類園區(qū)建設(shè)中,仍然存在著占用耕地、城郊菜地甚至基本農(nóng)田的現(xiàn)象?!比珖舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會在審議中這樣分析當(dāng)前耕地保護(hù)的嚴(yán)峻形勢。 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員王小映指出,中國人口高峰還未到來,糧食總量的需求將繼續(xù)擴(kuò)大。為保障國家糧食安全,必須保有一定數(shù)量的耕地。   保護(hù)耕地的主要挑戰(zhàn)來源于城市和小城鎮(zhèn)的快速膨脹和農(nóng)村建設(shè)用地的擴(kuò)張。此外,土地利用粗放浪費(fèi)、違法違規(guī)用地十分普遍。   鑒于耕地保護(hù)的嚴(yán)峻形勢,2008年10月,中共十七屆三中全會明確提出:“堅(jiān)持較嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決守?。保竷|畝耕地紅線。劃定恒久基本農(nóng)田,建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高?!?   “各級政府對當(dāng)前耕地保護(hù)問題必須引起高度重視。”全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會在近日的審議中發(fā)出呼吁,并提出了進(jìn)一步嚴(yán)格保護(hù)耕地的意見:落實(shí)較嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和較嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,完善農(nóng)村土地管理制度,守?。保竷|畝耕地紅線;加強(qiáng)對土地“占補(bǔ)平衡”的管理,耕地實(shí)行先補(bǔ)后占,不得跨省區(qū)市進(jìn)行占補(bǔ)平衡,保證新補(bǔ)充耕地的質(zhì)量;有序開展農(nóng)村土地整治,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤要嚴(yán)格限定在試點(diǎn)范圍內(nèi),農(nóng)村宅基地和村莊整理后節(jié)約的土地仍屬農(nóng)民集體所有、用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。   發(fā)展改革委在有關(guān)落實(shí)全國人大常委會對國家糧食安全工作情況報(bào)告審議意見的報(bào)告中提出了嚴(yán)格保護(hù)耕地的具體措施:完善較嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)持較嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度、提高土地利用效益;探索建立長效機(jī)制、提高糧食產(chǎn)區(qū)耕地保護(hù)的積極性。 2005年8月20日,安徽淮北市兩位農(nóng)民利用“泥漿泵”法在塌陷區(qū)內(nèi)造地。 淮北市境內(nèi)有淮北、皖北兩大礦業(yè)集團(tuán),全市因采煤塌陷而破壞的土地超過24萬畝,25萬名農(nóng)民無地可種。為盡快使塌陷區(qū)農(nóng)民脫貧致富,安徽省淮北市堅(jiān)持以“復(fù)墾、造地、增糧、增收、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”為宗旨,投入資金進(jìn)行礦區(qū)塌陷土地復(fù)墾治理。目前,我國人均耕地只有1.38畝,不到世界平均水平的40%。工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快,“人增地減”成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中較突出的矛盾。同時(shí),近年來,我國部分耕地質(zhì)量降低,在農(nóng)業(yè)科技沒有重大突破的情況下,糧食單產(chǎn)持續(xù)提高難度加大。為確保國家糧食安全,必須保有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的耕地?!度珖恋乩每傮w規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出,我國耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝。新華社記者戴浩攝   新華網(wǎng)北京2月24日電(記者鄒聲文 周婷玉)全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會透露,目前,中國耕地面積約為18.26億畝,比1997年的19.49億畝減少1.23億畝,保護(hù)耕地的壓力不斷增大。   全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會近日審議《發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國人大常委會對國家糧食安全工作情況報(bào)告審議意見的報(bào)告》時(shí)指出,近一時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,土地資源的稀缺性逐步顯現(xiàn)。   全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會在審議中指出,“目前,中國人均耕地面積由10多年前的1.58畝減少到1.38畝,僅為世界平均水平的40%”,道出了中國嚴(yán)格保護(hù)耕地的極端重要性。   “當(dāng)前,值得注意的是,一些地方在房地產(chǎn)開發(fā)、城區(qū)改造和各類園區(qū)建設(shè)中,仍然存在著占用耕地、城郊菜地甚至基本農(nóng)田的現(xiàn)象?!比珖舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會在審議中這樣分析當(dāng)前耕地保護(hù)的嚴(yán)峻形勢。

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