李稻葵：房地產(chǎn)是旋渦也是改革的牛鼻子 如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)比喻成一架正在航行的大飛機(jī)，在2011年的飛行中較應(yīng)該注意的是什么？李稻葵的答案是：“房地產(chǎn)是旋渦，也是今年改革的牛鼻子。” 　　1月18日，2010CCTV中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)人物揭開(kāi)謎底，央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究主任李稻葵成為CCTV年度人物評(píng)選11年以來(lái)，第四位獲此殊榮的學(xué)者。對(duì)此，頒獎(jiǎng)典禮的解讀是：“李稻葵的當(dāng)選，表明改革開(kāi)放進(jìn)入深層次的階段，需要進(jìn)一步的適合中國(guó)國(guó)情的理論支撐。”此前吳敬璉因其市場(chǎng)理論、張維迎因其公司治理理論以及林毅夫因中國(guó)改革的理論，當(dāng)選為不同年度的年度人物。三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的當(dāng)選都出現(xiàn)在特定的歷史時(shí)間點(diǎn)。 　　同樣在宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)上，李稻葵提出了“突破口”理論。李稻葵認(rèn)為：“短期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)是非常好的，但現(xiàn)在確實(shí)碰到了一些制度性瓶頸。解決這個(gè)瓶頸的突破口就是改革當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展的體制?！?　　房地產(chǎn)非改不可 　　“不能小看當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展體制，這不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、金融問(wèn)題，它本身也是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。”李稻葵認(rèn)為，房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)集中了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的種種矛盾，“改革就應(yīng)該從房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)作為突破口?！?　　兩年前，李稻葵就提出了“二次房改”的理論。當(dāng)時(shí)記者采訪他時(shí)，他認(rèn)為，之所以需要“二次房改”，是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)完全商品化無(wú)法解決中低等收入人群的住房問(wèn)題。 　　李稻葵認(rèn)為，目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展涉及幾大重要問(wèn)題：，涉及到城市化的進(jìn)程?！叭绻康禺a(chǎn)價(jià)格持續(xù)高漲的話，農(nóng)民工怎么能夠變成城市的居民？如果城市化進(jìn)程大打折扣，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿隙ú荒軌蛲耆尫懦鰜?lái)?！保c收入分配相關(guān)聯(lián)。如果高收入把存款都轉(zhuǎn)成了房地產(chǎn)，房地產(chǎn)價(jià)格就會(huì)持續(xù)上漲，這意味著夸大和放大了收入分配，乃至于財(cái)富分配的差距?！斑@是涉及到中國(guó)社會(huì)中等收入如何發(fā)展的大問(wèn)題。” 財(cái)稅體制亟待變革 　　李稻葵認(rèn)為，解決之道還在于改變地方財(cái)政體制?！胺康禺a(chǎn)行業(yè)涉及到了一個(gè)可能是較根本的問(wèn)題，就是地方財(cái)政的問(wèn)題?！?　　現(xiàn)實(shí)情況是目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得現(xiàn)在的很多地方政府并沒(méi)有很大的興趣來(lái)控制地產(chǎn)價(jià)格的上漲。因?yàn)橐坏┓康禺a(chǎn)價(jià)格下降或者增長(zhǎng)放緩，土地出讓金的增長(zhǎng)速度就會(huì)下降，而土地出讓金的下降，會(huì)影響到地方的建設(shè)，地方建設(shè)的下降，則會(huì)影響地方GDP。房地產(chǎn)價(jià)格的變化會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題。 　　李稻葵建議：“應(yīng)該把地方政府從經(jīng)營(yíng)土地中解放出來(lái)，把地方政府通過(guò)土地出讓獲得出讓資金搞開(kāi)發(fā)模式，轉(zhuǎn)化成由地方政府經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期持有房地產(chǎn)的資產(chǎn)管理型政府?！?　　從經(jīng)營(yíng)角色轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸?wù)，地方政府可以通過(guò)各種渠道去融資，融資之后結(jié)合土地，來(lái)開(kāi)發(fā)自己的房地產(chǎn)，并且長(zhǎng)期持有。按照目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀況來(lái)看，長(zhǎng)期持有這些房地產(chǎn)一定能夠使得地方政府獲得長(zhǎng)期的、穩(wěn)固的、良性的財(cái)政收入。 　　但李稻葵呼吁，這種改革還需要政府增加地方政府沒(méi)有限制、沒(méi)有約束條件的轉(zhuǎn)移支付，讓地方政府的財(cái)政收入更多地和社會(huì)發(fā)展需求掛鉤，而少跟當(dāng)?shù)氐腉DP增長(zhǎng)掛鉤。 　　對(duì)于當(dāng)前房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，李稻葵表示，這是財(cái)稅體制改革的一次很好嘗試。“但不要把房產(chǎn)稅寄予過(guò)高的期望，房產(chǎn)稅本身在中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的情況下很難達(dá)到放緩房地產(chǎn)價(jià)格上漲的作用，因?yàn)楝F(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力是投資者。” 　　李稻葵認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)投資者對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格有著不斷上漲的預(yù)期，這個(gè)預(yù)期的幅度在10%左右，而房產(chǎn)稅的幅度只有1%左右。通過(guò)征收每年1%為上限的房地產(chǎn)稅，來(lái)控制老百姓每年10%以上的房地產(chǎn)價(jià)格上漲的預(yù)期，顯然有差距。所以不能指望房地產(chǎn)稅短期內(nèi)能夠控制房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。 不過(guò)，李稻葵還是希望房地產(chǎn)稅可以推出，即使稅率很低。關(guān)鍵是這筆錢(qián)要交給基層政府來(lái)用。李稻葵認(rèn)為，這筆錢(qián)可以由政府直接為本地的業(yè)主提供“超級(jí)物業(yè)服務(wù)”，包括掃街、治安、水的治理、環(huán)境等更好的物業(yè)服務(wù)，并且定期向本地業(yè)主進(jìn)行匯報(bào)進(jìn)行溝通。這個(gè)方式不僅能夠開(kāi)啟納稅人和政府之間的良性互動(dòng)關(guān)系，也是中國(guó)財(cái)政改革的一個(gè)重要組成部分。 李稻葵：房地產(chǎn)是旋渦也是改革的牛鼻子 如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)比喻成一架正在航行的大飛機(jī)，在2011年的飛行中較應(yīng)該注意的是什么？李稻葵的答案是：“房地產(chǎn)是旋渦，也是今年改革的牛鼻子?！?　　1月18日，2010CCTV中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)人物揭開(kāi)謎底，央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究主任李稻葵成為CCTV年度人物評(píng)選11年以來(lái)，第四位獲此殊榮的學(xué)者。對(duì)此，頒獎(jiǎng)典禮的解讀是：“李稻葵的當(dāng)選，表明改革開(kāi)放進(jìn)入深層次的階段，需要進(jìn)一步的適合中國(guó)國(guó)情的理論支撐?！贝饲皡蔷喘I因其市場(chǎng)理論、張維迎因其公司治理理論以及林毅夫因中國(guó)改革的理論，當(dāng)選為不同年度的年度人物。三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的當(dāng)選都出現(xiàn)在特定的歷史時(shí)間點(diǎn)。 　　同樣在宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)上，李稻葵提出了“突破口”理論。李稻葵認(rèn)為：“短期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)是非常好的，但現(xiàn)在確實(shí)碰到了一些制度性瓶頸。解決這個(gè)瓶頸的突破口就是改革當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展的體制?！?　　房地產(chǎn)非改不可 　　“不能小看當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展體制，這不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、金融問(wèn)題，它本身也是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題?！崩畹究J(rèn)為，房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)集中了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的種種矛盾，“改革就應(yīng)該從房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)作為突破口。” 　　兩年前，李稻葵就提出了“二次房改”的理論。當(dāng)時(shí)記者采訪他時(shí)，他認(rèn)為，之所以需要“二次房改”，是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)完全商品化無(wú)法解決中低等收入人群的住房問(wèn)題。 　　李稻葵認(rèn)為，目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展涉及幾大重要問(wèn)題：，涉及到城市化的進(jìn)程?！叭绻康禺a(chǎn)價(jià)格持續(xù)高漲的話，農(nóng)民工怎么能夠變成城市的居民？如果城市化進(jìn)程大打折扣，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿隙ú荒軌蛲耆尫懦鰜?lái)?！?，與收入分配相關(guān)聯(lián)。如果高收入把存款都轉(zhuǎn)成了房地產(chǎn)，房地產(chǎn)價(jià)格就會(huì)持續(xù)上漲，這意味著夸大和放大了收入分配，乃至于財(cái)富分配的差距?！斑@是涉及到中國(guó)社會(huì)中等收入如何發(fā)展的大問(wèn)題?！?

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