2006年11月15日，美國(guó)國(guó)家公園管理局（簡(jiǎn)稱NPS）出臺(tái)一項(xiàng)新的規(guī)劃，對(duì)位于頭都華盛頓的“天安門廣場(chǎng)”——國(guó)家廣場(chǎng)（National Mall）進(jìn)行大規(guī)模翻修，以適應(yīng)每年的2500萬名參觀者的需求。

NPS在華盛頓海軍紀(jì)念舉辦座談會(huì)，收集專業(yè)設(shè)計(jì)人士和公眾的意見。在座談會(huì)上，周邊景觀美化不足和現(xiàn)有設(shè)施的陳舊也被一致認(rèn)為是目前國(guó)家廣場(chǎng)面臨的主要問題。

90年來的頭次“整容”

NPS主任博瑪（Mary Bomar）稱，此次翻修的目的在于讓國(guó)家廣場(chǎng)更符合“的城市藝術(shù)品”的稱號(hào)?！罢缒隳芟胂蟮降模磕暧稳巳缈?，來來往往，使它的外觀受到了很大影響?！睆V場(chǎng)目前的規(guī)劃和規(guī)模也即將落后，這使得NPS終于下定決心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模翻修，有關(guān)官員稱，這將是國(guó)家廣場(chǎng)90年來經(jīng)歷的規(guī)模的一次“整容”。

去年，約有2500萬名游客參觀了華盛頓的國(guó)家廣場(chǎng)，他們細(xì)數(shù)越南戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑上的名字，在國(guó)會(huì)大廈面前留影，或者在草地上玩飛盤投擲游戲。博瑪稱，國(guó)家廣場(chǎng)迎來的游客比美國(guó)黃石公園、大峽谷和優(yōu)山美地國(guó)家公園加起來的游客還要多?！熬S護(hù)這一國(guó)家財(cái)產(chǎn)是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)?！?/P>

至于翻修范圍，官員表示沒有限定。此前，美國(guó)國(guó)會(huì)曾指出，美國(guó)的城市草坪需要改善?！皣?guó)家廣場(chǎng)信托基金”的發(fā)起人阿克雷奇（Chip Akirdge）舉例稱，陳舊的草坪、燈光和景觀美化都在翻修的范圍之內(nèi)，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃還包括改善廣場(chǎng)附近的景點(diǎn)潮汐湖周邊的環(huán)境等等。但現(xiàn)在還不能確定，新國(guó)家廣場(chǎng)周圍會(huì)增加幾座建筑、有多的擴(kuò)張，這些事情要由美國(guó)國(guó)會(huì)決定。

2003年，美國(guó)國(guó)會(huì)宣布華盛頓國(guó)家廣場(chǎng)為“一件的城市藝術(shù)品”，并強(qiáng)調(diào)這個(gè)占地243萬平方米的開放的綠色空間不應(yīng)被更多的紀(jì)念碑和紀(jì)念物擠滿。但從那時(shí)以來，還是有三個(gè)工程被批準(zhǔn)，分別是馬丁·路德·金紀(jì)念館、越南老兵紀(jì)念和史密森學(xué)會(huì)的美國(guó)黑人歷史和文化國(guó)家博物館。其中馬丁·路德·金紀(jì)念館已在今年11月13日破土動(dòng)工。

為了配合廣場(chǎng)翻修，華盛頓市政府還將推出27條新的巴士行駛路線，其中3條直接穿過國(guó)家廣場(chǎng)，連接廣場(chǎng)與華盛頓會(huì)議、市和西南部的華盛頓臨水地區(qū)。

“更美麗，更親近”

國(guó)家廣場(chǎng)又被稱作“國(guó)家大草坪”，因?yàn)樗梢黄L(zhǎng)達(dá)3公里的大草坪組成，也是華盛頓的城市大公園和較具代表性的旅游景點(diǎn)。國(guó)家廣場(chǎng)在1791年由設(shè)計(jì)師皮爾·朗方提出設(shè)計(jì)構(gòu)想，自上世紀(jì)30年代興建完工后，它已經(jīng)成為美國(guó)各種集會(huì)、慶典，甚至是抗議活動(dòng)的主要場(chǎng)地。

與北京的天安門廣場(chǎng)、莫斯科的紅場(chǎng)大不相同的是，美國(guó)人讓華盛頓國(guó)家廣場(chǎng)遠(yuǎn)離權(quán)力威嚴(yán)之類的主題，突出為民眾而設(shè)計(jì)的理念。為了更好地表達(dá)這種理念，NPS允許民眾在專門的網(wǎng)站上對(duì)廣場(chǎng)翻修發(fā)表自己的見解。他們也希望，自己管理的國(guó)家廣場(chǎng)和紀(jì)念公園（Memorial Park）能更加美麗且更容易使人接近。

NPS將選擇有關(guān)建議，到2007年末，對(duì)這些方案作較終敲定，計(jì)劃在2016年國(guó)家廣場(chǎng)百年慶典前完工。規(guī)劃時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年，精雕細(xì)琢，全民參與，打造一座全新的“為民眾而存在”的國(guó)家廣場(chǎng)。

國(guó)家廣場(chǎng)與紀(jì)念公園負(fù)責(zé)人維基·基斯表示，征求大眾方案的活動(dòng)將持續(xù)至少一年。

民間基金打造新國(guó)家廣場(chǎng)

與中國(guó)運(yùn)作財(cái)政資金修建公共設(shè)施不同的是，在具體操作上，NPS將與民間非營(yíng)利組織“國(guó)家廣場(chǎng)信托基金”合作，為廣場(chǎng)改造籌措資金。美國(guó)國(guó)會(huì)為國(guó)家廣場(chǎng)的計(jì)劃程序批準(zhǔn)了80萬美元的預(yù)算。“國(guó)家廣場(chǎng)信托基金”的發(fā)起人阿克則表示，他們希望至少籌措到3000萬美元，用于實(shí)施和完成改造計(jì)劃。

NPS期望在2007年底之前出臺(tái)較終規(guī)劃方案和可執(zhí)行性資金籌措方案。官員表示，國(guó)家廣場(chǎng)翻修的成本目前還無法預(yù)測(cè)，將取決于較終政策方案和資金籌措情況，但截至目前，國(guó)家廣場(chǎng)信托基金還沒有收到任何資金來源。

自2003年起，華盛頓房地產(chǎn)開發(fā)商阿克雷奇剛剛成立國(guó)家廣場(chǎng)信托基金不久，NPS便與其結(jié)盟，意圖通過各種途徑為廣場(chǎng)的日常護(hù)理籌措資金。但此前該組織并不參與廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方面的資金籌措。

隨著翻修計(jì)劃出臺(tái)，在NPS與國(guó)家廣場(chǎng)信托基金簽訂的較新協(xié)議中，后者的職責(zé)又新增了兩項(xiàng)。一是募集包括實(shí)物在內(nèi)的捐或贊助；二是考慮如何為基金作廣告。該基金也不再是一只單純的信托基金，而在某種程度上更多地開始扮演“國(guó)家廣場(chǎng)翻修工程管理委員會(huì)”的角色。

國(guó)家廣場(chǎng)信托基金現(xiàn)在的籌資目的已經(jīng)拓展到為公共項(xiàng)目籌得私人名義下的資金。“這是一個(gè)大項(xiàng)目，也是長(zhǎng)期的、昂貴的項(xiàng)目，廣場(chǎng)的維護(hù)資金要占到總費(fèi)用的很大比重?！痹?1月初華盛頓舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，阿克雷奇說。他還表示3000萬美元的目標(biāo)是在5年內(nèi)籌得，不僅籌措全美范圍內(nèi)公司與個(gè)人名義下的資金，還接受實(shí)物捐等等。

為誰翻修？

“從使用者的角度出發(fā)，去考慮他們到底需要什么樣的新國(guó)家廣場(chǎng)。我們要怎樣做才能使這2500萬人在國(guó)家廣場(chǎng)的體驗(yàn)更加美妙？”11月初，阿克雷奇站在華盛頓紀(jì)念碑前說，“我們希望煥然一新的國(guó)家廣場(chǎng)能讓每個(gè)美國(guó)人感到自豪，這就讓‘聽取民意’變得非常重要，要去問他們到底想要什么?！?/P>

但也有一些民眾表示并不贊同斥資翻修廣場(chǎng)。在阿克雷奇侃侃而談的天，紐約長(zhǎng)島一名游客帶著正讀小學(xué)的孩子來華盛頓參觀紀(jì)念碑和國(guó)家廣場(chǎng)，他表示并不介意廣場(chǎng)的草坪和衛(wèi)生間是新還是舊。“我們不關(guān)注這些小問題，我們是來看紀(jì)念碑的，如果紀(jì)念碑某有倒塌的危險(xiǎn)，那才是值得擔(dān)心的問題?！彼f。

這并沒有影響NPS的信心。一位官員表示，他們的翻修計(jì)劃還將參考美國(guó)頭都規(guī)劃委員會(huì)在1997年出臺(tái)的《遺跡規(guī)劃》和2001年出臺(tái)的《紀(jì)念館與博物館規(guī)劃》方案。在這兩部規(guī)劃中，曾經(jīng)提到歷史性公共空間的再規(guī)劃應(yīng)該注重細(xì)節(jié)，例如增加衛(wèi)生間的數(shù)量、更換陳舊的步行道、增加空間藝術(shù)感與美感等等。

但NPS沒有討論到的一個(gè)問題成為美國(guó)媒體所關(guān)注的焦點(diǎn)——安全問題。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，2006年夏天，在45天內(nèi)，國(guó)家廣場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生過12起游客遇到搶劫或遭到性侵害的事件。7月中旬，由于犯罪分子過度猖獗，華盛頓警方不得不宣布國(guó)家廣場(chǎng)為罪犯活動(dòng)的場(chǎng)所，但情況卻沒有得到多少改善。

當(dāng)被問及廣場(chǎng)翻修預(yù)算是否包括了對(duì)安全設(shè)施的改進(jìn)時(shí)，美國(guó)公園治安管理部門主任帕蒂福（Dwight E. Pettiford）承認(rèn)，國(guó)家廣場(chǎng)目前的確有安全方面的隱患，應(yīng)該引起重視。

“我們的確在改進(jìn)，既希望游客在廣場(chǎng)有愉快的體驗(yàn)，也希望他們游玩時(shí)能有足夠的安全感?！迸恋俑Ｕf，“其實(shí)現(xiàn)在國(guó)家廣場(chǎng)在安全措施方面已經(jīng)有一些小的改進(jìn)，只是大多數(shù)人還沒有注意到?！崩鐬榱藴p少犯罪，現(xiàn)在廣場(chǎng)上已經(jīng)有意地減少了草莓樹和灌木叢的數(shù)量。

鏈接

華盛頓國(guó)家廣場(chǎng)

美國(guó)華盛頓的國(guó)家廣場(chǎng)也被稱作“國(guó)家大草坪”，因?yàn)樗梢黄L(zhǎng)達(dá)3公里的大草坪組成，從林肯紀(jì)念堂一路延伸，穿過華盛頓紀(jì)念碑，直到國(guó)會(huì)山大廈的階梯前。

國(guó)家廣場(chǎng)也是華盛頓的一座城市大公園。設(shè)計(jì)師皮爾·朗方在1791年設(shè)計(jì)這一國(guó)家廣場(chǎng)時(shí)，他的構(gòu)想是把這一廣場(chǎng)作為專為民眾設(shè)計(jì)、可以供大家散步和舉行各種活動(dòng)的地方。今天，這片125公頃的開放綠地實(shí)現(xiàn)了這一理念。

不過，越來越多的人也在擔(dān)心，國(guó)家廣場(chǎng)的草坪面積正在變得越來越小。

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