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五年內(nèi)完成專項(xiàng)立法支持國(guó)ji旅游島建設(shè)發(fā)展
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:搜房網(wǎng) 閱讀 974 次
昨天上午,省人大常委會(huì)在海口舉行了“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系與海南立法”座談會(huì)。會(huì)上,副省長(zhǎng)李國(guó)梁、省高院院長(zhǎng)董治良、省檢察院檢察長(zhǎng)馬勇霞、??谑腥舜蟪N瘯?huì)副主任鐘萬(wàn)榮、專家學(xué)者代表童光政、省人大常委會(huì)副主任畢志強(qiáng)先后發(fā)言。
地方立法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。回顧海南23年地方立法實(shí)踐,歷屆省人大及其常委會(huì)在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。共審議通過(guò)或批準(zhǔn)地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)和法規(guī)性決定決議391件,現(xiàn)行有效的229件,有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的60件,改革開放方面的18件,民生與社會(huì)事業(yè)管理方面的65件,生態(tài)建設(shè)和資源合理開發(fā)利用方面的37件,民主政治建設(shè)方面的49件。這些法規(guī)的制定和實(shí)施,為海南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法制保障。
省人大常委會(huì)副主任畢志強(qiáng)指出,海南已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成在進(jìn)3月15日召開的全省專業(yè)干部大會(huì)上,明確提出將“立法保障”作為今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)工作,這充分表明了省委對(duì)地方立法工作的高度重視。因此,我們要把為國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展提供法制保障作為今后一個(gè)時(shí)期地方立法工作的基本任務(wù),為國(guó)家旅游島建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面提供系統(tǒng)、全面、周詳?shù)姆梢?guī)范。他表示,在已出臺(tái)9個(gè)國(guó)際旅游島法規(guī)的基礎(chǔ)上,下一步要盡快制定促進(jìn)和保障旅游新業(yè)態(tài)、其他支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及民生、生態(tài)建設(shè)、土地管理、海岸線管理等方面的重要法規(guī),擬用五年時(shí)間實(shí)施完成海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)立法計(jì)劃,形成完整的海南國(guó)際旅游島法規(guī)架構(gòu)。
李國(guó)梁強(qiáng)調(diào)立法要規(guī)范既不能失職不作為又不能超權(quán)亂作為
商報(bào)訊(記者 陳敬儒)昨天上午,副省長(zhǎng)李國(guó)梁在“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系與海南立法”座談會(huì)提出,制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),既不能失職不作為,又不能超權(quán)亂作為。政府規(guī)章與規(guī)章之間、規(guī)范性文件之間不能相互“打架”。
李國(guó)梁說(shuō),當(dāng)前,我省正處于建設(shè)國(guó)際旅游島的關(guān)鍵時(shí)期,新情況新話題不斷涌現(xiàn),政府立法工作要從本省的實(shí)際需要和條件出發(fā),抓住國(guó)際旅游島建設(shè)突出的特點(diǎn),用改革創(chuàng)新的精神解決立法中的新情況新問(wèn)題,使所創(chuàng)之新規(guī)、新制適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的需要,能在實(shí)踐中行得通,有效破解工作中遇到的問(wèn)題和矛盾。
李國(guó)梁認(rèn)為,各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),既不能失職不作為,又不能超權(quán)亂作為。完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)的收費(fèi)和罰沒(méi)收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)。
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