組建一個“聯合業(yè)委會”讓各小區(qū)業(yè)委會聯合起來共同維權，這種新穎的想法一經提出已得到白云、東山、番禺等區(qū)域社區(qū)業(yè)主的熱烈支持，紛紛有熱心人士牽頭組建。從去年年底至今已有數個小區(qū)業(yè)委會向民政局遞交成立“聯合業(yè)委會”的申請，都因缺乏主管機構被拒。

　　日前，市民政局頭次接收了由東悅居等多個小區(qū)業(yè)委會發(fā)起的有關成立“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的申請材料，雖然目前還在等待審批結果，但此消息足以讓有意成立“聯合業(yè)委會”的小區(qū)歡欣鼓舞。廣州小區(qū)業(yè)委會在聯手維權之路又向前邁進了一步。

　　“聯委會”好處

　　加快解決維權難題

　　從眾多支持成立“聯合業(yè)委會”的社區(qū)論壇帖子可看出，更快、更有效地解決維權難題，是“聯合業(yè)委會”的群眾基礎。目前，在與物管或發(fā)展商的維權過程中，大部分小區(qū)業(yè)主都感到心有余而力不足，究其原因，一是沒有業(yè)委會作為領軍人物，缺少精神專業(yè)；二是業(yè)主處于弱勢地位，憑一個樓盤業(yè)主之力孤軍奮戰(zhàn)，很難成事。

　　于是有業(yè)主提出，通過成立“聯合業(yè)委會”，將同區(qū)域各小區(qū)的業(yè)委會骨干組織起來，調動多個樓盤業(yè)主的維權積極性，發(fā)揮1＋1>2的優(yōu)勢，將業(yè)主的聲音傳達到發(fā)展商和有關部門中，較終達到解決問題、維護業(yè)主權益的目的。尤其當某一小區(qū)出現維權問題時，其他小區(qū)業(yè)主可通過“聯合業(yè)委會”的組織參與、支援該小區(qū)的維權行動，維權力量自然更強大。

　　東悅居業(yè)委會主任孫威力同時也是“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的主要組織者，他說，分散小區(qū)成立一個業(yè)委會協(xié)會，為各個小區(qū)商討、交流維權經驗提供了平臺，可以共同提高維權的水平和能力。

　　存在困難

　　“聯合業(yè)委會”正尋找主管單位

　　根據以往有關規(guī)定，社會團體必須有主管單位才能成立，但房管局并沒有被授權為業(yè)委會協(xié)會的主管單位。所以，去年底東悅居等7個小區(qū)業(yè)委會申請成立“業(yè)主委員會聯誼會籌委會”、今年2月白云區(qū)春蘭花園等11個小區(qū)業(yè)委會申請成立“廣州市內乃至全國個業(yè)主委員會協(xié)會”，都被市民政局拒絕。

　　今年2月，根據中共廣東省委廣東省政府下發(fā)的《關于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會作用的決定》（以下簡稱《決定》），對成立行業(yè)協(xié)會、商會取消了主管單位的限制?！皬V州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的申請材料被市民政局正式接收，這無疑是向前邁了一步。接收申請材料的有關負責人還表示，“要批準業(yè)主委員會協(xié)會，必須符合相關的政策、法規(guī)。”

　　但廣州市物業(yè)管理協(xié)會屬下專職指導小區(qū)業(yè)委會相關問題的專委會有關人士姚女士指出，根據《決定》，協(xié)會、商會必須是經濟組織，而類似“聯合業(yè)委會”這種非經濟組織暫不具備成為協(xié)會、商會的條件。

　　孫威力則反對姚女士的這一看法：“業(yè)委會是與物管簽訂協(xié)議，與物業(yè)管理公司共同管理小區(qū)，這種運作和程序都屬于經濟行為，所以說業(yè)委會同樣是經濟組織。給予‘聯合業(yè)委會’法人社團登記是合情、合法的?！?

　　申請有了進展

　　“籌備組”得到房管局支持

　　據了解，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”較早由東悅居等7個小區(qū)業(yè)委會發(fā)起的，目前已經吸引了百多個小區(qū)有意參加。如今，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”已經搭建起固定的工作地點，當中有13個固定工作人員，還有幾十個兼職人員不定時過來幫忙。

　　據負責人孫威力介紹，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”就是各小區(qū)業(yè)委會的“娘家”，一是幫助廣州2000多個小區(qū)成立業(yè)委會，再是建立平臺，引導業(yè)主們理性維權。經過半年的籌備期，這里已經通過網站、雜志、論壇等多種形式來增大影響力。據記者了解，如今不少正在或將要組織維權活動的小區(qū)業(yè)主，都知道“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”里有個“孫先生”、“習大姐”，可見這里的工作成果。

　　值得一提的是，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的工作和專業(yè)態(tài)度也得到了市房管局的支持。3月份，市國土房管局正式成立了“廣州市業(yè)委會指導”，主要任務是指導廣州市的小區(qū)成立業(yè)主委員會。該主要由“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”來組建，通過舉辦培訓班來提高小區(qū)管理人員素質，并幫助老城區(qū)的小區(qū)建立業(yè)委會。

　　現狀和基礎

　　華南板塊成立“聯委會”有先天優(yōu)勢

　　成立華南板塊“聯合業(yè)委會”的想法頭見于一篇名為《成立華南板塊小區(qū)業(yè)主聯合委員會》的帖子，該帖在華南板塊幾個大型社區(qū)論壇的點擊率很高，祈福新邨多達2000人次瀏覽了該帖子。

　　有的業(yè)主還指出，華南板塊成立“聯合業(yè)委會”比其他區(qū)域更有優(yōu)勢：一是所處區(qū)域、維權目標接近，二是各小區(qū)維權行動相互聲援的先例早就存在。如某小區(qū)開通規(guī)劃路、麗江花園物業(yè)管理費之爭等維權行為，其他小區(qū)業(yè)主聽到消息后都在網上進行聲援，有的業(yè)主還到現場參與；平時各個樓盤業(yè)主對彼此的維權活動已相互關注，聲援鄰近樓盤維權行為的例子屢見不鮮。近期華南板塊某小區(qū)業(yè)主受傷事件，華南板塊各小區(qū)業(yè)主自發(fā)組織捐款行動，廣州碧桂園的業(yè)主日前舉行募捐行動，將近2萬元的捐款到該業(yè)主家屬手中。

　　華南新城的業(yè)主說，有共同的維權目標就確定了成立聯合業(yè)委會的基礎，人多力量大，進行維權事半功倍。而祈福新邨業(yè)主對成立華南板塊聯合業(yè)委會大表贊成，有了領軍人物，就知道力氣往哪使了。

　　專家意見

　　“業(yè)主們應該像物業(yè)管理協(xié)會一樣，也按行政轄區(qū)成立業(yè)主委員會聯合會，從而更好地維護業(yè)主的權益?！?

　　2月22日，省政協(xié)常委王則楚這樣提出，并建議民政部門應該接受業(yè)委會協(xié)會的法人社團登記，并由此對業(yè)委會協(xié)會屬下的業(yè)主委員會團體成員給予法人社團登記，使之成為名副其實的小區(qū)物業(yè)管理自治群眾組織。

　　網友評論

　　龍少爺　1682006

　　雖然我們每一個小區(qū)勇于站出來的人只是一小部分,但集小溪亦能成大河流。我們華南板塊每一個小區(qū)是不是先應該組建一個業(yè)主維權聯合義勇軍團呢？我們只是為維護自己權益而組織起來，以平衡我們和發(fā)展商或管理公司之間的力量懸殊。我們要做回我們家園的真正主人。一方有難,八方相助,人人為我,我為人人；星星之火,可以燎原。相信我們華南板塊小區(qū)業(yè)主可以形成一股令各方震撼的力量!

　　祈禱幸福小業(yè)主

　　我覺得還是各個小區(qū)成立了自己的業(yè)委會然后再聯合起來容易操作，現在每個小區(qū)連自己的業(yè)委會都沒有，想整個華南板塊都聯合起來比較困難啊！

　　濱海學院

　　這個是個很好的創(chuàng)意!像聯合國推選一個聯合國秘書長一樣!相信很多小區(qū)都有這樣的想法!

　　漁翁失魚

　　不能光掃門前雪，應該聯合起來！

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