組建一個“聯(lián)合業(yè)委會”讓各小區(qū)業(yè)委會聯(lián)合起來共同維權(quán)，這種新穎的想法一經(jīng)提出已得到白云、東山、番禺等區(qū)域社區(qū)業(yè)主的熱烈支持，紛紛有熱心人士牽頭組建。從去年年底至今已有數(shù)個小區(qū)業(yè)委會向民政局遞交成立“聯(lián)合業(yè)委會”的申請，都因缺乏主管機構(gòu)被拒。

　　日前，市民政局頭次接收了由東悅居等多個小區(qū)業(yè)委會發(fā)起的有關(guān)成立“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的申請材料，雖然目前還在等待審批結(jié)果，但此消息足以讓有意成立“聯(lián)合業(yè)委會”的小區(qū)歡欣鼓舞。廣州小區(qū)業(yè)委會在聯(lián)手維權(quán)之路又向前邁進了一步。

　　“聯(lián)委會”好處

　　加快解決維權(quán)難題

　　從眾多支持成立“聯(lián)合業(yè)委會”的社區(qū)論壇帖子可看出，更快、更有效地解決維權(quán)難題，是“聯(lián)合業(yè)委會”的群眾基礎(chǔ)。目前，在與物管或發(fā)展商的維權(quán)過程中，大部分小區(qū)業(yè)主都感到心有余而力不足，究其原因，一是沒有業(yè)委會作為領(lǐng)軍人物，缺少精神專業(yè)；二是業(yè)主處于弱勢地位，憑一個樓盤業(yè)主之力孤軍奮戰(zhàn)，很難成事。

　　于是有業(yè)主提出，通過成立“聯(lián)合業(yè)委會”，將同區(qū)域各小區(qū)的業(yè)委會骨干組織起來，調(diào)動多個樓盤業(yè)主的維權(quán)積極性，發(fā)揮1＋1>2的優(yōu)勢，將業(yè)主的聲音傳達到發(fā)展商和有關(guān)部門中，較終達到解決問題、維護業(yè)主權(quán)益的目的。尤其當某一小區(qū)出現(xiàn)維權(quán)問題時，其他小區(qū)業(yè)主可通過“聯(lián)合業(yè)委會”的組織參與、支援該小區(qū)的維權(quán)行動，維權(quán)力量自然更強大。

　　東悅居業(yè)委會主任孫威力同時也是“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的主要組織者，他說，分散小區(qū)成立一個業(yè)委會協(xié)會，為各個小區(qū)商討、交流維權(quán)經(jīng)驗提供了平臺，可以共同提高維權(quán)的水平和能力。

　　存在困難

　　“聯(lián)合業(yè)委會”正尋找主管單位

　　根據(jù)以往有關(guān)規(guī)定，社會團體必須有主管單位才能成立，但房管局并沒有被授權(quán)為業(yè)委會協(xié)會的主管單位。所以，去年底東悅居等7個小區(qū)業(yè)委會申請成立“業(yè)主委員會聯(lián)誼會籌委會”、今年2月白云區(qū)春蘭花園等11個小區(qū)業(yè)委會申請成立“廣州市內(nèi)乃至全國個業(yè)主委員會協(xié)會”，都被市民政局拒絕。

　　今年2月，根據(jù)中共廣東省委廣東省政府下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會作用的決定》（以下簡稱《決定》），對成立行業(yè)協(xié)會、商會取消了主管單位的限制。“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的申請材料被市民政局正式接收，這無疑是向前邁了一步。接收申請材料的有關(guān)負責(zé)人還表示，“要批準業(yè)主委員會協(xié)會，必須符合相關(guān)的政策、法規(guī)。”

　　但廣州市物業(yè)管理協(xié)會屬下專職指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會相關(guān)問題的專委會有關(guān)人士姚女士指出，根據(jù)《決定》，協(xié)會、商會必須是經(jīng)濟組織，而類似“聯(lián)合業(yè)委會”這種非經(jīng)濟組織暫不具備成為協(xié)會、商會的條件。

　　孫威力則反對姚女士的這一看法：“業(yè)委會是與物管簽訂協(xié)議，與物業(yè)管理公司共同管理小區(qū)，這種運作和程序都屬于經(jīng)濟行為，所以說業(yè)委會同樣是經(jīng)濟組織。給予‘聯(lián)合業(yè)委會’法人社團登記是合情、合法的?！?

　　申請有了進展

　　“籌備組”得到房管局支持

　　據(jù)了解，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”較早由東悅居等7個小區(qū)業(yè)委會發(fā)起的，目前已經(jīng)吸引了百多個小區(qū)有意參加。如今，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”已經(jīng)搭建起固定的工作地點，當中有13個固定工作人員，還有幾十個兼職人員不定時過來幫忙。

　　據(jù)負責(zé)人孫威力介紹，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”就是各小區(qū)業(yè)委會的“娘家”，一是幫助廣州2000多個小區(qū)成立業(yè)委會，再是建立平臺，引導(dǎo)業(yè)主們理性維權(quán)。經(jīng)過半年的籌備期，這里已經(jīng)通過網(wǎng)站、雜志、論壇等多種形式來增大影響力。據(jù)記者了解，如今不少正在或?qū)⒁M織維權(quán)活動的小區(qū)業(yè)主，都知道“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”里有個“孫先生”、“習(xí)大姐”，可見這里的工作成果。

　　值得一提的是，“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”的工作和專業(yè)態(tài)度也得到了市房管局的支持。3月份，市國土房管局正式成立了“廣州市業(yè)委會指導(dǎo)”，主要任務(wù)是指導(dǎo)廣州市的小區(qū)成立業(yè)主委員會。該主要由“廣州市業(yè)主委員會協(xié)會籌備組”來組建，通過舉辦培訓(xùn)班來提高小區(qū)管理人員素質(zhì)，并幫助老城區(qū)的小區(qū)建立業(yè)委會。

　　現(xiàn)狀和基礎(chǔ)

　　華南板塊成立“聯(lián)委會”有先天優(yōu)勢

　　成立華南板塊“聯(lián)合業(yè)委會”的想法頭見于一篇名為《成立華南板塊小區(qū)業(yè)主聯(lián)合委員會》的帖子，該帖在華南板塊幾個大型社區(qū)論壇的點擊率很高，祈福新邨多達2000人次瀏覽了該帖子。

　　有的業(yè)主還指出，華南板塊成立“聯(lián)合業(yè)委會”比其他區(qū)域更有優(yōu)勢：一是所處區(qū)域、維權(quán)目標接近，二是各小區(qū)維權(quán)行動相互聲援的先例早就存在。如某小區(qū)開通規(guī)劃路、麗江花園物業(yè)管理費之爭等維權(quán)行為，其他小區(qū)業(yè)主聽到消息后都在網(wǎng)上進行聲援，有的業(yè)主還到現(xiàn)場參與；平時各個樓盤業(yè)主對彼此的維權(quán)活動已相互關(guān)注，聲援鄰近樓盤維權(quán)行為的例子屢見不鮮。近期華南板塊某小區(qū)業(yè)主受傷事件，華南板塊各小區(qū)業(yè)主自發(fā)組織捐款行動，廣州碧桂園的業(yè)主日前舉行募捐行動，將近2萬元的捐款到該業(yè)主家屬手中。

　　華南新城的業(yè)主說，有共同的維權(quán)目標就確定了成立聯(lián)合業(yè)委會的基礎(chǔ)，人多力量大，進行維權(quán)事半功倍。而祈福新邨業(yè)主對成立華南板塊聯(lián)合業(yè)委會大表贊成，有了領(lǐng)軍人物，就知道力氣往哪使了。

　　專家意見

　　“業(yè)主們應(yīng)該像物業(yè)管理協(xié)會一樣，也按行政轄區(qū)成立業(yè)主委員會聯(lián)合會，從而更好地維護業(yè)主的權(quán)益?！?

　　2月22日，省政協(xié)常委王則楚這樣提出，并建議民政部門應(yīng)該接受業(yè)委會協(xié)會的法人社團登記，并由此對業(yè)委會協(xié)會屬下的業(yè)主委員會團體成員給予法人社團登記，使之成為名副其實的小區(qū)物業(yè)管理自治群眾組織。

　　網(wǎng)友評論

　　龍少爺　1682006

　　雖然我們每一個小區(qū)勇于站出來的人只是一小部分,但集小溪亦能成大河流。我們?nèi)A南板塊每一個小區(qū)是不是先應(yīng)該組建一個業(yè)主維權(quán)聯(lián)合義勇軍團呢？我們只是為維護自己權(quán)益而組織起來，以平衡我們和發(fā)展商或管理公司之間的力量懸殊。我們要做回我們家園的真正主人。一方有難,八方相助,人人為我,我為人人；星星之火,可以燎原。相信我們?nèi)A南板塊小區(qū)業(yè)主可以形成一股令各方震撼的力量!

　　祈禱幸福小業(yè)主

　　我覺得還是各個小區(qū)成立了自己的業(yè)委會然后再聯(lián)合起來容易操作，現(xiàn)在每個小區(qū)連自己的業(yè)委會都沒有，想整個華南板塊都聯(lián)合起來比較困難?。?

　　濱海學(xué)院

　　這個是個很好的創(chuàng)意!像聯(lián)合國推選一個聯(lián)合國秘書長一樣!相信很多小區(qū)都有這樣的想法!

　　漁翁失魚

　　不能光掃門前雪，應(yīng)該聯(lián)合起來！

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