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囤地亂象根源在官商勾結(jié) 加劇市場供求矛盾
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:人民日報(bào) 閱讀 719 次
《人民日報(bào)》近日就囤地問題發(fā)表調(diào)查性報(bào)道,剖析了土地市場的種種亂象。據(jù)國土資源部較新統(tǒng)計(jì),截至2010年底,全國共查出閑置房地產(chǎn)用地2648宗,面積11944公頃。如果把這些土地?fù)Q算成實(shí)際商品房供應(yīng),以平均容積率2、每套住房90平方米計(jì)算,將會(huì)增加270多萬套住宅。按人均30平方米計(jì)算,將會(huì)解決800多萬人的住房問題。
住房是當(dāng)下的民生問題。為保障公民居住權(quán),政府接連出臺樓市調(diào)控政策,并大力推進(jìn)保障房建設(shè)。但與此同時(shí),土地閑置問題卻始終未能得到很好的解決,一些地方政府和開發(fā)商一方面以土地供不應(yīng)求作為房價(jià)畸高的理由,一方面又暗中勾結(jié)大行圈地囤地的茍且之事。
在地價(jià)不斷攀升的大背景下,閑著就能創(chuàng)造財(cái)富成為事實(shí),不少開發(fā)商挖空心思、四處公關(guān),尋求閑置土地“妙”招。據(jù)報(bào)道,在北京市商務(wù)區(qū)附近有一塊足球場大小、雜草叢生的空地,從2005年出讓給開發(fā)商至今已逾6年,周邊地價(jià)升了數(shù)倍,但這塊“黃金”仍基本保持原貌。也就是說,拿地的開發(fā)商不用蓋樓,坐在家里就已賺得盆滿缽滿。
我國《閑置土地處置辦法》中規(guī)定,土地出讓后兩年不開發(fā)就可以收回,但同時(shí)又提出“例外情況”:不可抗力、政府、政府有關(guān)部門的行為和動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延,為“合法囤地”留下了后門。按照現(xiàn)有規(guī)定,政府原因造成土地閑置原則上不予追究責(zé)任,這意味著,只要政府部門和開發(fā)商相互配合,囤地牟利即可水到渠成。
因?yàn)橐恍┑胤秸慕?jīng)濟(jì)利益和政績與開發(fā)商聯(lián)結(jié)在一起,加之部分貪腐分子從中作祟,打擊囤地往往被高高舉起、輕輕放下,這又進(jìn)一步刺激了囤地牟利行為,加劇了房地產(chǎn)市場的供求矛盾。
事實(shí)上,遏制囤地并非無解難題,譬如可以通過稅收方式將開發(fā)商“囤地”期間的增值收歸國有,讓囤地?zé)o利可圖等等。類似的政策手段和其他國家可借鑒的方法還有很多,現(xiàn)在的問題是相關(guān)部門愿不愿意擇其善者而從之,肯不肯下決心破除官商勾結(jié),肯不肯讓利于民。
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