10月10日開始，本市已購公房和經(jīng)濟適用住房上市管理辦法開始實施，現(xiàn)將市民關(guān)心的有關(guān)問題，依據(jù)《北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》做出回答。

　　一問：什么樣的已購公房和經(jīng)濟適用房可以上市？

　　答：本辦法所稱已購公有住房，是指本市城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，按照成本價或者標準價（含標準價優(yōu)惠辦法，下同）購購的公有住房。

　　本辦法所稱已購經(jīng)濟適用住房，是指按照市人民政府規(guī)定的指導價購購的經(jīng)濟適用住房，包括本市城鎮(zhèn)職工按照高于國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的成本價的價格購購的安居工程住房和集資合作建設的住房。

　　本市城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，按照成本價或者標準價購購的安居工程住房和集資合作建設的住房，應當視為已購公有住房。

　　二問：新近出臺的“管理辦法”適用于多大范圍的“已購公房”和“已購經(jīng)濟適用房”？

　　答：本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房頭次進入市場出售的管理。

　　對在京和國家機關(guān)職工以及在京企業(yè)事業(yè)單位職工進入市場出售已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的管理，本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三問：上市由哪個部門管？

　　答：市房屋土地管理局是本市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的主管機關(guān)，負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋土地管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的管理工作。

　　本市計劃、財政、稅務、物價、城鎮(zhèn)住房制度改革等行政管理部門按照各自的職責權(quán)限，依法做好已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的管理工作。

　　四問：哪些已購公房不能上市？

　　答：已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房可以進入市場出售，但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房不得進入市場出售：

　?。ㄒ唬┮缘陀诔擎?zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的價格購購并且沒有按照規(guī)定補足房屋價款的；

　　（二）已經(jīng)被列入拆遷公告范圍內(nèi)的；

　　（三）所有權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；

　?。ㄋ模┯兴袡?quán)糾紛的；

　?。ㄎ澹┮呀?jīng)抵押并且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；

　?。┥鲜谐鍪酆髸纬尚碌淖》坷щy的；

　?。ㄆ撸┥米愿淖兎课菔褂眯再|(zhì)的；

　?。ò耍┍灰婪ú榉饣蛘弑灰婪ㄒ云渌问较拗品课輽?quán)屬轉(zhuǎn)讓的；

　?。ň牛┓?、法規(guī)以及市人民政府規(guī)定的其他不得出售的情形。

　　違反規(guī)定的，房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)。

　　違反第（一）、（七）、（八）項規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房屋土地管理局給予警告，并視情節(jié)輕重，可以對房屋出賣人處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　五問：申請上市需要準備什么材料？

　　答：房屋所有權(quán)人要求進入市場出售已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的，應當向房屋所在地的區(qū)、縣房屋土地管理局提出書面申請，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┮奄徆凶》亢徒?jīng)濟適用住房上市出售申請表；

　?。ǘ┓课菟袡?quán)證書；

　?。ㄈ┥矸葑C或者其他有效身份證明；

　?。ㄋ模┓课菟袡?quán)共有的，其他房屋共有人同意出售的書面意見；

　　（五）已購公有住房的房屋所有權(quán)人與房屋原所有權(quán)單位對已購公有住房上市出售另有約定的，應當提供房屋原所有權(quán)單位同意出售的書面意見；

　　（六）市房屋土地管理局規(guī)定的其他材料。

　　六問：申請上市需要多長時間？

　　答：區(qū)、縣房屋土地管理局應當自受理已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售申請之日起15日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定；作出不予批準決定的，應當書面說明理由。

　　七問：公房上市的程序是怎樣的？

　　答：已購公有住房和經(jīng)濟適用住房進入市場交易，購賣雙方當事人應當簽訂書面合同，在合同簽訂后30日內(nèi)到房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)，并按照規(guī)定繳納房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費和房屋變更登記費。

　　購賣雙方當事人在辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)時，應當向房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門提供區(qū)、縣房屋土地管理局同意已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的批準書、房屋購賣合同、房屋所有權(quán)證書以及購賣雙方當事人的身份證明等材料。

　　八問：出售已購公房應繳哪些稅費？

　　答：已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售，應當依法納稅，由辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)的房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收代繳。

　　本市東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山等城近郊八區(qū)的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售，房屋購受人應當按照房屋所在定地價的10％繳納土地出讓金或者相當于土地出讓金的價款；房屋所在地沒有標定地價的，按照房屋購賣成交價格的3％繳納土地出讓金或者相當于土地出讓金的價款。

　　本市遠郊區(qū)、縣已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售，應當繳納的土地出讓金或者相當于土地出讓金的價款的具體標準由區(qū)、縣人民政府制定，報市人民政府備案。

　　應當繳納的土地出讓金或者相當于土地出讓金的價款由辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)的房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收代繳，并按照規(guī)定上繳財政或者市財政，或者返還房屋原所有權(quán)單位。

　　九問：出售已購公房收益如何分配？

　　答：已購公有住房上市出售收益分配的具體辦法按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，本市城鎮(zhèn)職工按照標準價購購、擁有部分所有權(quán)的已購公有住房，可以直接上市出售，其收入在按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費和收益后，由城鎮(zhèn)職工與房屋原所有權(quán)單位按照房屋所有權(quán)比例分成。房屋原所有權(quán)單位撤銷的，其應當所得的部分由房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收后，納入市住房基金專戶管理。

　　根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，本市城鎮(zhèn)職工按照標準價購購、擁有部分所有權(quán)的已購公有住房，也可以在按照成本價補足房屋價款以及利息，取得房屋所有權(quán)后上市出售。

　　十問：已購公房出售價格怎么定？

　　答：已購公有住房和經(jīng)濟適用住房進入市場的購賣成交價格由購賣雙方當事人協(xié)商確定。

　　辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)時，房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門應當對購賣雙方當事人申報的購賣成交價格進行核實。申報的購賣成交價格明顯低于屆時正常市場價格水平的，區(qū)、縣房屋土地管理局應當進行現(xiàn)場勘察和評估，并按照評估的價格計算應當繳納的稅費。

　　購賣雙方當事人對評估價格有異議的，可以自接到評估價格通知書之日起15日內(nèi)向市房屋土地管理局申請復核，市房屋土地管理局應當自接到復核申請之日起10日內(nèi)作出復核決定。

　　十一問：已購公房出售后可不可以再按成本價購購公房？

　　答：已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，該戶家庭不得再按照國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的成本價購購公有住房。

　　違反本條規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房屋土地管理局責令當事人退回購購的房屋或者按照同類房屋的商品房價格補足房屋價款，并可以視情節(jié)輕重處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　十二問：已購公房出售后的其它有關(guān)規(guī)定。

　　答：已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售前后一年內(nèi)該戶家庭按照市場價格購購住房的，可以視同房屋所有權(quán)交換。

　　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，房屋的維修管理按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　■文字整理／劉素京

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