備受關(guān)注的?？谑蓄^次采用沒收實(shí)物處置違建一事有新進(jìn)展。昨天，?？谑袊临Y源局正式發(fā)出行政處罰決定書——決定對位于科技大道國際科技園的兩棟12層面積2.78萬平方米的違法建筑，實(shí)施收回土地使用權(quán)的處置。

　　處罰 頭次采用收回土地使用權(quán)處置違建

　　據(jù)悉，被處置的兩棟違建當(dāng)初申請報批的是5層的廠房。后來，業(yè)主胡裕松、王文平、王海巖在未經(jīng)報批許可的情況下，私自將房子加蓋到12層，其中一棟對外出售。

　　?？谑袊辆衷谛姓幜P書中明確，依法收回海口市國用(2009)第009796號《國有土地使用證》項(xiàng)下的4595.37平方米國有土地使用權(quán)，并注銷國有土地使用證。這是?？谑蓄^次采用沒收實(shí)物處置違建。

　　“這是?？陬^例被實(shí)物沒收的違建，但不會是較后一例。沒收實(shí)物處罰目前還在探索階段，為了杜絕隨意性，今后還需制定一個標(biāo)準(zhǔn)?！焙？谑小拔宕蠊こ獭鞭k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與拆除、罰款等處置方式一樣，沒收實(shí)物也僅僅是一種處置方式，今后將多種方式多管齊下打擊違建。

　　據(jù)悉，目前違建業(yè)主正在給購房者辦理退款事宜，已退了一半，金額約700萬元。具體方案為：對于預(yù)付1萬元定金的購房者，按照法律規(guī)定雙倍返還;對于交了90%購房款的購房者，則除全額退回購房款外，按照所交購房款的10%予以補(bǔ)償。

　　算賬 全部拆除就得花費(fèi)近四百萬拆違費(fèi)

　　據(jù)?？谑惺姓腥菸h組書記、副主任，城市管理行政執(zhí)法局局長王飛介紹，今年5月，?？谑谐枪懿块T已對這兩棟違建的業(yè)主下發(fā)了沒收實(shí)物的告知書。

　　“沒收主要是考慮公眾利益，并節(jié)約成本?！蓖躏w表示，對違建下發(fā)沒收實(shí)物告知書有幾個原則。的原則是，宅基地、集體用地的違建不能處以沒收處罰，只有國有土地、劃撥地才能實(shí)施;個原則是不能實(shí)施拆除的違建，如附在建筑體上的，一旦拆除將影響整個建筑主體的;另外是難以實(shí)施作業(yè)的，如空間比較狹窄的。

　　“拆除違建是一項(xiàng)巨大的浪費(fèi)。”?？谑小拔宕蠊こ獭鞭k相關(guān)負(fù)責(zé)人為記者算了筆賬：假如建筑物每平方米的建造成本為1000元，一棟1000平方米的違建，建造要花費(fèi)100萬元左右。政府為了拆違，假設(shè)自拆、助拆違建的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每平方米80元，政府將支付8萬元。按照此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，胡裕松等人的這兩棟違建面積達(dá)2.78萬平方米，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為222.4萬元。

　　另一方面，拆除工作花費(fèi)也不菲。據(jù)了解，目前一些專業(yè)的拆建公司，每平方米收費(fèi)45-60元，拆除一棟1000平方米的違建，僅支付給拆建公司的費(fèi)用較少也得4萬多元。此外，還有混凝土與鋼筋分離、建筑垃圾的清運(yùn)、大量人工的費(fèi)用以及各項(xiàng)行政支出等。

　　按此計(jì)算，這兩棟違建的拆除費(fèi)用至少為125.1萬元，兩項(xiàng)加起來，至少要花378萬元。

　　延伸閱讀

　　2010年，《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》出爐?！掇k法》中的一大亮點(diǎn)是沒收違建作保障性住房，其明確規(guī)定，對質(zhì)量安全且不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃可以加以利用的，依法沒收或者征收后用于保障性住房。不過，作為次試水，沒收違章建筑屬于行政處罰，難度在于執(zhí)行。

（來源：國際旅游島商報）

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