本報三亞3月24日電（記者孫樂明）今天在南田農(nóng)場召開的省農(nóng)墾總局及省農(nóng)墾集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議透出重要信息：今后省農(nóng)墾總局及下屬各農(nóng)場，將停止國有土地對外流轉(zhuǎn)。省農(nóng)墾集團將依托寶貴的土地資源，以自己為主導(dǎo)進行開發(fā)。這是海南農(nóng)墾在深化管理體制改革過程中，結(jié)合實際對土地政策及時作出的重大調(diào)整。

　　省農(nóng)墾總局作出的決定中，今后除了省委、省政府和各市縣政府，根據(jù)海南國際旅游島建設(shè)需要而批準的項目用地，省農(nóng)墾總局及屬下農(nóng)場，將停止一切國有土地對外流轉(zhuǎn)。農(nóng)墾總局和各農(nóng)場在土地利用方面，將把主要精力放在對已簽協(xié)議的執(zhí)行上。對已批的項目，要建立項目責(zé)任制，做好跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)。另外，還要花力氣對歷史土地問題進行清理、消化和規(guī)范。

　　為提高土地的開發(fā)使用價值，省農(nóng)墾集團今后也將依托寶貴的土地資源，開發(fā)一些有利于支撐農(nóng)墾企業(yè)長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。今后在土地開發(fā)上，一律由農(nóng)墾集團為主導(dǎo)，改變之前被動與外界合作的做法。省農(nóng)墾集團董事長王一新說，農(nóng)墾集團要做土地開發(fā)商，而不是土地的供應(yīng)商?，F(xiàn)階段對新項目的審批上從嚴、從緊，主要精力將用在落實已經(jīng)批準的項目。

　　“當(dāng)然，這并不是說就不與外界合作了，而是提高了合作層次，”王一新說，農(nóng)墾集團在合作時機、合作方向和股權(quán)等方面，都要掌握主動權(quán)。

　　另據(jù)了解，對已簽定的合作開發(fā)項目，將保持原有政策不變，并繼續(xù)履行合同。

　　近年來，海南農(nóng)墾結(jié)合改革進程，一方面清理了一些歷史土地問題，一方面按定向、專項和封閉方式流轉(zhuǎn)了部分土地，用于解決特困農(nóng)場的民生問題和化解歷史債務(wù)。

　　隨著改革的深化，根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府的部署，農(nóng)場屬地化管理試點正在進行。農(nóng)墾系統(tǒng)大規(guī)模的民生建設(shè)，主體已經(jīng)完成，對土地收益的短期依賴已經(jīng)減弱。同時，無論是農(nóng)墾總局還是農(nóng)墾集團，對土地的利用觀念也已提升和轉(zhuǎn)變。

　　另外，在土地開發(fā)過程中，也確實發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)場有不規(guī)范流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。省農(nóng)墾總局有關(guān)負責(zé)人表示，在這樣的背景下作出這樣的調(diào)整，是明智之舉，非常有必要。

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