繼境外旅客購物離境退稅政策試點之后，惠及海南居民及本國居民的“離島免稅”政策將在3月24日上午正式通過新聞發(fā)布會的形式進(jìn)行宣布，那么這些政策“落地”后將給海南國際旅游島的建設(shè)帶來哪些影響?分析人士認(rèn)為，“境外游客離境免稅”和“國內(nèi)游客離島免稅”兩大政策，將讓海南距離“購物天堂”這一目標(biāo)不再遙遠(yuǎn)。

　　離島免稅吸引國內(nèi)游客

　　自今年元旦起，離境退稅政策便開始在海南試點實施，但政策試行兩月效果并不明顯。據(jù)報道，1月份?？诤ｊP(guān)辦理的退稅貨物總值為46萬元人民幣，退稅金額約5萬元;2月份，共辦理離境退稅業(yè)務(wù)12票，其中三亞口岸7票，退稅額不到1萬元。

　　兩個月不足10萬元的退稅額顯然大大低于預(yù)期。退稅效果不佳有政策實行初期尚不夠完善的原因，也有境外游客相對較少的原因。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，海南共接待旅游過夜人數(shù)2587萬人次，其中入境旅游66萬人次，僅占市場份額的2.56%。

　　有業(yè)界人士很明確指出，未來5-10年，國內(nèi)游客仍將是海南國際旅游島需求的主要來源，旅游需求以國內(nèi)游客為主的結(jié)構(gòu)不會發(fā)生改變。這也是業(yè)界期盼“離島免稅”政策出臺的重要原因，占據(jù)游客總?cè)藬?shù)97%的國內(nèi)游客市場的激活將能大大提升海南旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　讓“肥水”不再外流

　　離島免稅政策在世界上并不是通行的做法，目前，全球有日本的沖繩島、韓國的濟(jì)州島以及中國臺灣的部分地區(qū)實行國人“離島免稅”政策，該項政策對于拉動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，濟(jì)州島在實施離島免稅購物政策后，游客量增長了11%。

　　香港、澳門、日本、韓國等周邊國家和地區(qū)每年都會吸引大批的國內(nèi)游客，除了觀光之外，購物也是主要目的之一。海南實行離島購物免稅政策之后，勢必能將一部分購購力從這些國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移至國人更為便利的海南國際旅游島。

　　2011年春節(jié)黃金周，國人出境購物再次攪熱了高端商品的消費市場。據(jù)媒體報道，近800名中國游客大年初三晚上在美國拉斯維加斯的梅西百貨旗艦店“包場購物”兩公里。北京今年春節(jié)赴歐洲旅游的家庭平均在歐洲消費5萬元到6萬元人民幣。2月9日，中國銀聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年春節(jié)黃金周期間，銀聯(lián)卡境外交易金額同比增長44%。

　　在3月7日由十一屆全國人大四次會議舉行的記者會上，商務(wù)部部長陳德銘在回答記者提問時介紹說，2010年我國居民高端消費品增長了23%，在境外消費 品的人群增長了30%，高端消費品的需求處于世界位。預(yù)計到2015年我國將成為世界上高端消費品消費額的一個國家。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院海南研究所所長夏鋒此前在接受媒體采訪時說，在離境退稅基礎(chǔ)上實施離島免稅，能夠?qū)崿F(xiàn)逐步把海南建設(shè)成為國際購物這一目標(biāo)：“中國人的購購能力是相當(dāng)強的，在韓國的濟(jì)州島，幾乎40%的購物游客都是中國人，在香港，內(nèi)地人的購購力也相當(dāng)大，實行離島免稅之后，可以把國人在國際上的購購力留在國內(nèi)?！?/P>

　　距離“購物天堂”不再遙遠(yuǎn)

　　海南旅游業(yè)一位 人士表示，目前，每年大約有3000萬內(nèi)地游客前往香港地區(qū)旅游，其中大部分人會購購免稅品牌服飾、化妝品等。而一旦海南能實行“離島免稅政策”，必將會吸引更多的國際品牌，極有可能成為繼香港之后，中國另一個理想的免稅購物天堂。

　　在吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素中，購物的彈性需求，也有更多發(fā)展?jié)摿?，世界很多發(fā)達(dá)的旅游目的地同時也是的商業(yè)購物。中國國旅發(fā)布的一份調(diào)研報告顯示，目前全國主要旅游城市人均購物已經(jīng)超過200元，海南目前僅為114元，大大低于全國平均水平。而在知名的島嶼旅游目的地沖繩島和濟(jì)州島，人均購物消費已超過500美元。

　　而“離島免稅”則有可能讓海南補上這塊短板，讓海南距離“購物天堂”不再遙遠(yuǎn)。

　　全國政協(xié)委員遲福林表示，海南省在吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素中，購物消費只占到20%的份額，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國外發(fā)達(dá)國家70%的比例?！半x島免稅”政策的實施，將釋放國內(nèi)免稅行業(yè)快速增長的消費需求。有測算稱，只要海南的購物免稅額度超過5000元，免稅市場增量規(guī)模就有望超過45億元。

　　全國人大代表、海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲說，“離島免稅”政策的獲批，一是反映了國家對建設(shè)海南國際旅游島的高度重視，通過政策支持加快海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是希望通過建設(shè)國內(nèi)頭個國際性購物，吸引國內(nèi)居民去海南旅游購物，支持本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是將旅游購物作為擴(kuò)大內(nèi)需的一種方式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　“更為重要的是，購物只是旅游經(jīng)濟(jì)增長的一部分，購物免稅能夠帶動環(huán)北部灣地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)，在吃、住、行、玩等方面的一系列旅游消費的增長。”全國人大代表、海南陵水縣委書記王雄說。

　　有預(yù)測顯示，購物免稅將能帶動海南游客人數(shù)每年增長20%-25%，促進(jìn)人均消費增長15%-20%。王雄說，這會給海南的航空、物流運輸、景區(qū)酒店、餐飲乃至游艇制造等行業(yè)和相關(guān)上市公司帶來利好，長期來看，房地產(chǎn)等行業(yè)也將從中收益。

　　相關(guān)鏈接：

　　各地區(qū)離島免稅政策一覽

　　韓國濟(jì)州：國人離島免稅限次數(shù)限金額，但平效均可達(dá)10萬美元。濟(jì)州島國人離島免稅策主要有年滿19歲、1年限購4次、1次限購40萬韓元。經(jīng)營面積1619平米的濟(jì)州機(jī)場店一家免稅店2007年的營業(yè)額已近2億美元，目前兩家公司分別在濟(jì)州島運營機(jī)場港口店和市內(nèi)免稅店，屬于差異化競爭的寡頭壟斷格局。

　　日本沖繩：國人離島免稅不限次數(shù)限金額，平效達(dá)1.5萬美元。沖繩島國人離島免稅策主要有不限次數(shù)、1次限購20萬日元、不銷售香煙和本國商品。目前沖繩僅有DFS從事國人離島免稅經(jīng)營，經(jīng)營面積為1.3萬平米的DFSGalleria年銷售額近2億美元。

　　臺灣澎湖：剛開放離島免稅策，不限次數(shù)限金額。離島免稅策主要有不限次數(shù)(但頻繁進(jìn)出者有相應(yīng)規(guī)定)、1次限購3萬新臺幣(煙酒另算)。目前澎湖島僅1家公司負(fù)責(zé)經(jīng)營機(jī)場店和市內(nèi)店。

　　海南國人離島免稅策展望：每人每次限額5000元人民幣，次數(shù)限制有可能體現(xiàn)在時間間隔上且可能與金額限制取得平衡;超5000元的單件商品限購1件且按海關(guān)總署相關(guān)規(guī)章補征行郵稅;短期遵循“店內(nèi)購物、離境口岸提貨”模式，日后過渡到“店內(nèi)付款提貨，海關(guān)離境驗放”模式。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！