從省住建廳了解到，該廳日前起草了《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》，正征求相關(guān)部門修改意見(jiàn)。根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》（代擬稿）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）我省擬對(duì)于整理后多余的宅基地，可在尊重村民意愿基礎(chǔ)上，由集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)的方式招商入股發(fā)展商業(yè)和旅游服務(wù)開發(fā)。

　　3年內(nèi)小城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)覆蓋率100%

　　根據(jù)《通知》，我省將根據(jù)小城鎮(zhèn)的發(fā)展需求，科學(xué)合理地制定本地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和定位。《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的?？谑醒葚S鎮(zhèn)等22個(gè)風(fēng)情小城鎮(zhèn)，尚未進(jìn)行總體規(guī)劃修編的，要在2010年10月前完成總體規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估；經(jīng)評(píng)估確需進(jìn)行總體規(guī)劃修編的，應(yīng)在2010年底前啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作，并在2011年6月前完成。各市縣人民政府力爭(zhēng)在2012年前，實(shí)現(xiàn)我省小城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。在2013年前，完成50%以上村莊規(guī)劃編制計(jì)劃，2015年前完成80%村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

　　村鎮(zhèn)房屋也要頒發(fā)房屋所有權(quán)證

　　我省將要求村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》制度。未獲得許可，不得動(dòng)工建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，工程投資額35萬(wàn)元以上或總建筑面積大于300平方米以及建筑層數(shù)2層以上的建設(shè)項(xiàng)目，必須申報(bào)《建筑工程施工許可證》。建立村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度。經(jīng)依法審批的建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收合格后，業(yè)主單位應(yīng)持有關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)《房屋所有權(quán)證》。

　　村民可土地入股發(fā)展商業(yè)和旅游業(yè)

　　《通知》提出，在保證集體土地性質(zhì)不變的前提下，支持和鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民以土地入股方式有序地進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)、餐館、家庭旅館等旅游項(xiàng)目開發(fā)。加大對(duì)農(nóng)民宅基地的整理力度，對(duì)于整理后多余的宅基地，可在尊重村民意愿基礎(chǔ)上，由集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)的方式招商入股發(fā)展商業(yè)和旅游服務(wù)開發(fā)。（記者光明）

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