不動產(chǎn)登記政策的制定者近期明確:不動產(chǎn)登記工作不與房地產(chǎn)稅掛鉤,而突出其保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)的核心功能,要加快推進該項工作的全面推開。

　　記者從多個權(quán)威渠道獲悉,不動產(chǎn)登記政策的制定者近期明確:不動產(chǎn)登記工作不與房地產(chǎn)稅掛鉤,而突出其保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)的核心功能,要加快推進該項工作的全面推開。

　　即將出臺的《不動產(chǎn)登記暫行條例細則》(以下簡稱細則)已經(jīng)在上述思路下做出調(diào)整。這已經(jīng)是其修訂的第五個版本,從較初一版的193條細則調(diào)整至目前的171條細則。

　　一直以來,不動產(chǎn)登記工作被視為征收房地產(chǎn)稅的基礎。按照房地產(chǎn)稅立法路徑:搭建房地合一的不動產(chǎn)登記信息平臺--啟動個人稅號(“納稅人識別號”)--起草房地產(chǎn)稅立法--為穩(wěn)定稅負進行減稅--2017年兩會審議,上述工作以串聯(lián)推進,并聯(lián)執(zhí)行。

　　2015年3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱條例)開始施行。《條例》十五條中明確,國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　在此基礎上,財政部和國土部一直在研究將個人稅號植入到不動產(chǎn)登記信息平臺之中。

　　而在較新的不動產(chǎn)登記工作思路下,不動產(chǎn)信息和稅收征管部門之間的信息互聯(lián)工作被擱置。分析人士認為,不動產(chǎn)登記不掛鉤房地產(chǎn)稅,目的是為了恢復不動產(chǎn)登記的基本職能--有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。

　　2007年《物權(quán)法》頒布時即提出建立統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度,中共十八屆三中全會提出的“完善產(chǎn)權(quán)保護制度”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等基礎性工作。今年3月,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式施行。

　　然而,因涉及到房地產(chǎn)稅征收、以人查房等因素,不動產(chǎn)登記的進一步落實工作推進緩慢,這次高層明確不動產(chǎn)登記不要掛鉤房地產(chǎn)稅,顯然對加快不動產(chǎn)登記工作具有積極作用。

　　負責指導、監(jiān)督該項工作的國土資源部目前已經(jīng)要求各級地方政府迅速開展不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍調(diào)查,摸清全國范圍內(nèi)各類不動產(chǎn)“家底”。

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