10月7日，原本是三亞市計(jì)劃宣布解除樓市限購(gòu)的日子，然而這傳來(lái)的消息卻截然相反。歷時(shí)4年多之后，限購(gòu)政策已經(jīng)從多數(shù)城市陸續(xù)消失，房地產(chǎn)市場(chǎng)85%依賴外地人的三亞市卻成了僅此一個(gè)執(zhí)行限購(gòu)的二線城市。

從被媒體偷聽(tīng)捅破“放開(kāi)限購(gòu)”的窗戶紙，到住建部門(mén)醞釀?wù)邇?nèi)容，較后又放棄解除限購(gòu)的計(jì)劃，三亞市樓市政策在劇烈的搖擺之后回到了原點(diǎn)。三亞市的糾結(jié)在于，放開(kāi)限購(gòu)雖然可以帶來(lái)刺激作用，但是膨脹的商品住宅項(xiàng)目又違背了“高端、適度、有序”的地方發(fā)展原則。

“限購(gòu)+限建”，三亞市看似主動(dòng)戴上了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的枷鎖，但從深層次原因來(lái)看，恰恰是對(duì)前些年當(dāng)?shù)厣唐纷≌袌?chǎng)快速膨脹帶來(lái)人口激增后果的修正。三亞市的旅游樓市正在經(jīng)歷從重住宅建設(shè)向以旅游度假項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)變的陣痛期。

歷經(jīng)搖擺“限購(gòu)”堡壘較終未破

9月30日，位于三亞市河?xùn)|路的房地產(chǎn)交易顯得十分安靜，預(yù)售登記、交易辦證的大廳里空空蕩蕩。而一墻之隔的三亞市住建局卻是另一番景象，一份醞釀中的解除限購(gòu)政策讓該機(jī)構(gòu)的官員們異常忙碌。

“接下來(lái)一句是，不需要再提供家庭住房情況證明……”，在三亞市住建局房產(chǎn)市場(chǎng)管理科略顯擁擠的辦公室里，科長(zhǎng)朱洪林正在電話里與相關(guān)部門(mén)溝通解除當(dāng)?shù)貥鞘邢拶?gòu)的文件措辭。按照日程安排，三亞市房地產(chǎn)主管部門(mén)被要求在10月6日前出具較終的促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展文件，因此解除限購(gòu)的時(shí)限設(shè)定在了10月7日。

彼時(shí)，三亞市是除北上廣深外，僅此一個(gè)堅(jiān)持限購(gòu)政策的二線城市。在“限購(gòu)令”實(shí)施4年多之后，限購(gòu)城市中的多數(shù)已經(jīng)陸續(xù)退出，同省的海口市也在今年7月發(fā)文取消限購(gòu)，因此，三亞市樓市限購(gòu)政策調(diào)整看似順理成章。

讓人意想不到的是，變故來(lái)得非?？?，緊急召開(kāi)的三亞市政府會(huì)議改變了政策的走向。當(dāng)晚19：40，三亞市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉樹(shù)國(guó)轉(zhuǎn)告中國(guó)證券報(bào)記者：“住建局正在研究穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)政策，取消限購(gòu)的政策還沒(méi)有較終確認(rèn)”。

這一消息較終在國(guó)慶假期的較后得到了證實(shí)。10月7日，三亞市住建部門(mén)對(duì)外表示：三亞市仍按照國(guó)家分類調(diào)控的要求，執(zhí)行住房限購(gòu)政策。歷經(jīng)波折，三亞市作為“限購(gòu)令”的較后堡壘依然未被攻破。

從醞釀?wù){(diào)整樓市政策，到較終放棄解除限購(gòu)，三亞市糾結(jié)的政策搖擺背后到底有何苦衷？

就在這場(chǎng)“限購(gòu)風(fēng)波”前，9月28日哈爾濱第39屆秋季商品房展銷會(huì)開(kāi)幕，海南三亞攜手陵水、澄邁、文昌、五指山等市縣推介當(dāng)?shù)氐木G色生態(tài)房地產(chǎn)。“我們?nèi)齺喪卸鄶?shù)的商品房銷售對(duì)象都是外地人，東北又是的銷售地區(qū)，因此每年都會(huì)來(lái)這里推介。此后，我們還會(huì)再去山西推介。”作為三亞市房產(chǎn)項(xiàng)目推介的“領(lǐng)隊(duì)”，三亞市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉樹(shù)國(guó)坦言，今年的樓市有了一絲寒意，“和全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)類似，哈爾濱購(gòu)房者的觀望情緒比較濃。從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)?shù)厝藢?duì)三亞市樓盤(pán)的關(guān)注度仍非常高，不過(guò)相比前幾年有一些淡。”

正是在這次推介會(huì)上，劉樹(shù)國(guó)私下交流時(shí)談及了三亞市解除限購(gòu)的話題，不成想被一位媒體記者碰巧聽(tīng)到。于是，一條幾乎只有一句話的新聞見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)——“三亞樓市限購(gòu)政策馬上將要取消，取消限購(gòu)文件正在走相關(guān)政府部門(mén)流程”。事實(shí)上，這并非是空穴來(lái)風(fēng)，一份解除限購(gòu)的方案早在一周前已經(jīng)上報(bào)給了三亞市政府。

“每一年的11月到年的3月，是三亞市房地產(chǎn)銷售旺季。我們之所以在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)考慮解除限購(gòu)，主要是擔(dān)心旺季不旺會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅下滑，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展”，三亞市住建部門(mén)一位官員透露。

一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，“目前二線城市幾乎全線解除限購(gòu)，三亞市決定維持原有政策的主要原因不是來(lái)自于政策敏感性的壓力。從全國(guó)來(lái)看，除了北京、上海等城市之外，多數(shù)城市都存在著‘房地產(chǎn)依賴癥’，三亞市也不例外，但是其作為一個(gè)旅游城市又有著特殊性，房地產(chǎn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。”

如今，維持限購(gòu)政策木已成舟，三亞市即將到來(lái)的樓市旺季前景如何呢？三亞市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉樹(shù)國(guó)表示：“三亞市較近三年的年銷售面積在120萬(wàn)—140萬(wàn)平方米左右，而商品房存量約為200多萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體還是非常健康的。此外，今年的銷售數(shù)據(jù)同比下滑有一些特殊性。2013年是三亞市近些年的樓市高峰，較前兩年相比銷售面積多了20萬(wàn)平方米左右，主要是受全國(guó)多個(gè)城市霧霾嚴(yán)重的影響，沒(méi)有工業(yè)污染的三亞市吸引了大量的購(gòu)房者。”

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