從三亞停建80平方米以下小戶型商品房到海口重啟購(gòu)房入戶，從海南清查閑置土地收尾到萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)入駐，海南樓市從不缺少新聞，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，樓市進(jìn)入調(diào)整期，地產(chǎn)圈風(fēng)起云涌，本報(bào)推出海南房地產(chǎn)界十大新聞盤點(diǎn)解讀，帶讀者回顧這一年不平凡的樓市。

    新聞一:三亞停建小戶型商品房

    2014年4月3日召開(kāi)的三亞城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)2014年次會(huì)議上通過(guò)了《加強(qiáng)三亞市商品房戶型管理的決定》，確定三亞市域范圍內(nèi)的居住類項(xiàng)目戶型設(shè)計(jì)建筑面積應(yīng)達(dá)到80平方米(含公攤)以上，對(duì)于已經(jīng)通過(guò)三亞市規(guī)委會(huì)修規(guī)及建筑設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目，按已審議的執(zhí)行;未經(jīng)規(guī)委會(huì)審議項(xiàng)目，將不再批準(zhǔn)報(bào)建80平方米以下小戶型，市域范圍不僅包括河?xùn)|、河西等城區(qū)，也包含未來(lái)撤鎮(zhèn)劃區(qū)的育才鎮(zhèn)、海棠灣鎮(zhèn)等區(qū)域。但三亞未來(lái)新建的廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、雙限制房和拆遷安置房這五類保障性住房的建設(shè)面積仍舊按照保障房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受新規(guī)限制。

    解讀：此舉意味著三亞房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)在即。三亞的購(gòu)房主力為島外消費(fèi)者，而島外購(gòu)房者對(duì)于低總價(jià)的小戶型情有獨(dú)鐘，三亞的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也以開(kāi)發(fā)50-70平方米之間的戶型為主，導(dǎo)致三亞城市人口近年來(lái)急劇膨脹，配套的醫(yī)院、教育、交通、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)卻難以跟上人口激增系數(shù)，為三亞的城市管理帶來(lái)諸多社會(huì)問(wèn)題。三亞頭先從戶型面積上著手調(diào)控，未來(lái)還將逐步減少純住宅性商品房的開(kāi)發(fā)，通過(guò)金融、會(huì)展、文化、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)三亞房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    新聞二:?？趩?dòng)購(gòu)房入戶

    2014年5月29日?？谑姓?wù)會(huì)通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了實(shí)施購(gòu)房落戶政策：“自6月1日起在?？谑行姓^(qū)域購(gòu)購(gòu)單套建筑面積在120平方米以上的新建商品住房，并已合同備案的本省籍購(gòu)房人，可在該市申請(qǐng)登記本人、配偶及其共同居住生活的父母和符合計(jì)劃生育的未婚子女的戶口，申請(qǐng)登記戶口人數(shù)總計(jì)不能超過(guò)5人。”時(shí)隔3個(gè)月后，?？谑杏殖雠_(tái)了《海口市人民政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，再度放寬本省籍居民購(gòu)房入戶條件，按購(gòu)房面積實(shí)施差別化入戶，購(gòu)購(gòu)60(含)-90(不含)平方米新建商品房(含產(chǎn)權(quán)式酒店)可在所購(gòu)商品房所在地申請(qǐng)登記本人、配偶和符合計(jì)劃生育的未成年子女的戶口，申請(qǐng)登記戶口人數(shù)總計(jì)不能超過(guò)2人，購(gòu)購(gòu)90(含)-120(不含)平方米新建商品房入戶不超過(guò)3人，購(gòu)購(gòu)120平方米(含)以上新建商品房入戶不超過(guò)5人。

    解讀：?？谧鳛楹Ｄ系氖?huì)城市，教育、醫(yī)療、交通等配套齊全，吸引著越來(lái)越多海南人的涌入。新政策針對(duì)本省購(gòu)房者，有利于促進(jìn)?？跇鞘械钠椒€(wěn)發(fā)展，吸引更多人才來(lái)?？谥脴I(yè)落戶，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，推動(dòng)?？诔鞘泻徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展，較終推進(jìn)?？谛滦统擎?zhèn)化的進(jìn)程。

    新聞三:海南清查閑置地收尾

    2013年3月，海南舉全省之力打響了閑置土地處置攻堅(jiān)戰(zhàn)，先后召開(kāi)6次全省性工作會(huì)議，對(duì)全省閑置土地進(jìn)行清理部署。在海南省東、西部海岸線上，一塊塊“沉睡”已久的土地被喚醒，或被收回、或重新開(kāi)發(fā)。在這場(chǎng)未有的土地清查風(fēng)暴中，12家手握大量閑置土地的企業(yè)被約談，閑置土地多、處置進(jìn)展慢的2個(gè)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)亦被省政府約談。在經(jīng)歷一年多的土地整肅行動(dòng)后，海南土地閑置轉(zhuǎn)型行動(dòng)在2014年7月底進(jìn)入收尾，海南1150宗、13.92萬(wàn)畝“供而未用”閑置土地，已處置1105宗、13.24萬(wàn)畝，按面積計(jì)，處置率為95.1%;按宗數(shù)計(jì)，處置率達(dá)96.1%。此外，處置閑置土地行動(dòng)還帶動(dòng)了一大批項(xiàng)目投資建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自開(kāi)展處置工作以來(lái)，全省已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的閑置土地219宗、2.12萬(wàn)畝，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資額約189億元。

    解讀：我省閑置土地成因錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史包袱重，解決起來(lái)困難重重。省委、省政府對(duì)閑置土地專項(xiàng)處置工作高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。我省對(duì)圈了不少土地、開(kāi)而不發(fā)、長(zhǎng)期不改、對(duì)整改工作不支持不配合的企業(yè)，依法依規(guī)堅(jiān)決收回。經(jīng)過(guò)動(dòng)真碰硬，海南“圈地”、“囤地”、“炒地”現(xiàn)象得到有效遏制。閑置土地處置基本完成，盤活了一批閑置地，帶動(dòng)了項(xiàng)目投資建設(shè)，增強(qiáng)了政府土地調(diào)控能力，改善了投資環(huán)境，提高了政府的公信力，也促進(jìn)了海南房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，意義重大。

    新聞四:威馬遜重創(chuàng)海南

    2014年7月18日，17級(jí)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”在文昌市翁田鎮(zhèn)沿海登陸，是1973年以來(lái)登陸海南的較強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。文昌、?？?、瓊海、澄邁、定安等地基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，農(nóng)作物大量受損。臺(tái)風(fēng)造成我省房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)損失慘重。臺(tái)風(fēng)過(guò)后，我省迅速組織抗風(fēng)救災(zāi)，眾多的海南開(kāi)發(fā)商也紛紛慷慨解囊，加入到救災(zāi)活動(dòng)中。臺(tái)風(fēng)也對(duì)島外購(gòu)房者產(chǎn)生一定影響，在2014年北京秋季房展會(huì)上，連遭兩次臺(tái)風(fēng)襲擊的文昌等東部幾個(gè)市縣的房展項(xiàng)目推介人員，都要面對(duì)客戶關(guān)于臺(tái)風(fēng)的顧慮，而較少遭遇臺(tái)風(fēng)侵襲的海南中西部市縣房產(chǎn)項(xiàng)目則在展會(huì)上受到青睞。對(duì)此，《海南日?qǐng)?bào)》及時(shí)于展會(huì)天刊發(fā)報(bào)道釋疑解惑，省房協(xié)工作人員將該消息現(xiàn)場(chǎng)發(fā)，解除了不少外地購(gòu)房者的顧慮。

    解讀：海南的樓盤采用磚混結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，而磚混結(jié)構(gòu)房屋設(shè)地梁、圈梁和構(gòu)造柱，保證了房屋質(zhì)量達(dá)到防風(fēng)防洪抗震要求。短短兩個(gè)月內(nèi)，文昌等地遭遇兩場(chǎng)臺(tái)風(fēng)，不僅對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪司薮髶p失，也對(duì)島外購(gòu)房者產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。無(wú)論是政府還是企業(yè)，及時(shí)做好解疑釋惑及宣傳工作，是不可缺位的責(zé)任。

    新聞五:?？跇鞘邢拶?gòu)松綁

    2014年7月下旬，海口市人民政府辦公廳下發(fā)“海府辦【2014】148號(hào)”文件，文件中指出，從即日起中止執(zhí)行商品房限購(gòu)政策，不再要求購(gòu)房者提供住房套數(shù)證明。同時(shí)指出，中止執(zhí)行房地產(chǎn)限購(gòu)政策后，相關(guān)單位要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，遏制投資投機(jī)炒房，抑制商品住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。據(jù)了解，海口市此輪限購(gòu)政策始于2011年2月，而在?？诿鞔_放開(kāi)限購(gòu)前，國(guó)內(nèi)呼和浩特、濟(jì)南、蘇州、南寧等多個(gè)城市已明確放開(kāi)限購(gòu)。?？谑邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消限購(gòu)是根據(jù)上級(jí)部門“雙向調(diào)控”的精神，在結(jié)合本地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況下，并參照其他城市做法做出的決定。

    解讀：全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期，?？诜康禺a(chǎn)的庫(kù)存壓力比較大，威馬遜超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也造成了一定影響。而作為旅游度假勝地，?？谀酥琳麄€(gè)海南的房地產(chǎn)市場(chǎng)都是外銷型市場(chǎng)，大部分購(gòu)房者來(lái)自島外。限購(gòu)政策將大部分外地人擋在了門口，對(duì)海南的房地產(chǎn)市場(chǎng)影響很大。?？诮獬拶?gòu)希望達(dá)到消化庫(kù)存商品房，刺激住房需求的目標(biāo)。

    新聞六:三亞堅(jiān)守樓市限購(gòu)

    2014年10月7日，三亞住建局公開(kāi)表示將繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策，否認(rèn)了自9月28日起流傳的三亞樓市限購(gòu)松綁的說(shuō)法。歷時(shí)4年多之后，限購(gòu)政策已經(jīng)從多數(shù)城市陸續(xù)消失，特別是2014年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，包括?？谠趦?nèi)的國(guó)內(nèi)多個(gè)二線城市紛紛取消房地產(chǎn)限購(gòu)政策。至此，房地產(chǎn)市場(chǎng)85%依賴外地購(gòu)房者的三亞市卻成了除北上廣深四大一線城市外，全國(guó)僅此一個(gè)仍執(zhí)行樓市限購(gòu)政策的二線城市。

    解讀：近年來(lái)，全國(guó)多數(shù)城市都存在著“房地產(chǎn)依賴癥”，三亞也不例外，但其作為一個(gè)旅游城市又有著特殊性，房地產(chǎn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。在二線城市幾乎全線解除限購(gòu)的情況下，三亞糾結(jié)中較后仍選擇維持原有政策。對(duì)于三亞來(lái)說(shuō)，放開(kāi)限購(gòu)雖然可以帶來(lái)刺激作用，但是膨脹的商品住宅項(xiàng)目又違背了“高端、適度、有序”的地方發(fā)展原則。

    從深層次原因來(lái)看，三亞正在經(jīng)歷從重住宅建設(shè)向以旅游度假項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)變的陣痛期，堅(jiān)持限購(gòu)恰是三亞對(duì)前些年當(dāng)?shù)厣唐纷≌袌?chǎng)快速膨脹帶來(lái)人口激增后果的修正。

    新聞七:萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)入駐?？?/p>

    2014年10月11日舉行的海南(廣州)投資推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式上，萬(wàn)達(dá)、保利、華為等一批知名企業(yè)簽約進(jìn)駐海南，其中大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資70億元，在?？谑行阌^(qū)建設(shè)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目初步選址在白水塘路，由大型商業(yè)購(gòu)物、精品商業(yè)步行街、娛樂(lè)休閑體驗(yàn)、商務(wù)公寓幾個(gè)部分組成。

    據(jù)了解，城市綜合體是萬(wàn)達(dá)在世界的商業(yè)地產(chǎn)模式，已在全國(guó)開(kāi)業(yè)98座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。內(nèi)容包括大型商業(yè)、城市步行街、五酒店、寫字樓、公寓等，集購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)等多種功能于一體，形成獨(dú)立的大型商圈。同時(shí)，保利集團(tuán)也與?？谑行阌^(qū)簽約秀英港旅游綜合體項(xiàng)目，項(xiàng)目協(xié)議投資130億元，計(jì)劃打造集旅游觀光、商務(wù)辦公、文化娛樂(lè)和高端居住等多功能于一體的旅游商業(yè)綜合體。

    解讀：2013年11月下發(fā)的《海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》頭次提出，從2014年起，要逐步降低商品住房開(kāi)發(fā)比例，建立合理的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化的產(chǎn)品體系，不斷增加經(jīng)營(yíng)性地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持走精品特色發(fā)展之路，并將之納入市縣考核指標(biāo)體系。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)是中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)的 ，能夠給海南的商業(yè)模式帶來(lái)新鮮血液，有利于調(diào)整海南房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并有提升城市商業(yè)檔次、新增大量就業(yè)崗位、創(chuàng)造持續(xù)巨額稅收、豐富群眾消費(fèi)需求等社會(huì)效益。

    新聞八:海南設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記局

    2014年12月，根據(jù)中共、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的海南省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案，海南省國(guó)土環(huán)境資源廳更名為海南省國(guó)土資源廳，更名后的海南省國(guó)土資源廳職責(zé)調(diào)整，增加實(shí)施全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理職責(zé)，在海南省國(guó)土資源廳設(shè)立省不動(dòng)產(chǎn)登記局，其主要職責(zé)包括擬訂全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理實(shí)施辦法，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)

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