《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》提出，“加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度”。為此，海南著力打造中國旅游特區(qū)，建設(shè)休閑天堂、人居天堂、購物天堂等“8大天堂”，開啟國際旅游島建設(shè)升級(jí)版的新征程。

“我們參與‘一帶一路’建設(shè)，不能別人干什么就簡單復(fù)制，攥著金子找寶，要從發(fā)揮海南的獨(dú)特比較優(yōu)勢來破題，把打造世界 的旅游特區(qū)作為海南參與‘一帶一路’建設(shè)的重要突破口?！焙Ｄ鲜∥瘯浟_保銘說。

海南有打造中國旅游特區(qū)的底氣。從傳統(tǒng)的濱海休閑度假旅游到免稅購物游以及郵輪游艇旅游、低空飛行游、鄉(xiāng)村游等，海南不斷涌現(xiàn)的旅游新業(yè)態(tài)和豐富的旅游產(chǎn)品能夠滿足游客多元化、個(gè)性化的需求。當(dāng)前，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。海南接待過夜游客從2009年的2250萬人次增加至2014年的4060萬人次，旅游總收入從211.7億元增加至506.5億元。

“打造中國旅游特區(qū)，建設(shè)‘8大天堂’，海南有資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢?！焙Ｄ鲜“l(fā)改委主任林回福說，旅游特區(qū)關(guān)鍵在于“特”字，比如海南有國家賦予的國際旅游島離島免稅、離境退稅購物政策，有海棠灣這個(gè)亞洲較大的免稅購物，離島免稅政策的限購金額也從過去的5000元提高到8000元，較近又增加了17個(gè)品種。

“旅游業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多達(dá)上百個(gè)，‘8大天堂’的建設(shè)，能夠更好地發(fā)揮旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的帶動(dòng)作用，加快旅游業(yè)與文化、衛(wèi)生、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在將海南建成中外游客度假天堂的同時(shí)，增加更多創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)實(shí)在在地幫助百姓增加增收致富的渠道。”海南省省長助理、旅游委主任陸志遠(yuǎn)告訴記者。

打造中國旅游特區(qū)，為海南國際旅游島建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力?！敖?jīng)過5年建設(shè)，海南國際旅游島建設(shè)取得了顯著成效，但從‘一帶一路’戰(zhàn)略角度來看，還有很大的發(fā)展空間。頭先，在陸地、海洋互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施上，海南雖然已經(jīng)取得進(jìn)步，但還有很大發(fā)展空間。其次，陸地與海洋的產(chǎn)業(yè)結(jié)合上，比如海洋旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)發(fā)展上，還有很大空間。此外，在進(jìn)一步擴(kuò)大開放上，也有很大空間。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示。

海口美蘭國際機(jī)場負(fù)責(zé)人告訴記者，作為?？凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)項(xiàng)目的機(jī)場航站樓擴(kuò)建工程，一季度建設(shè)超進(jìn)度完成。

位于海口市海甸溪入?？诒眰?cè)的丹娜國際游艇都會(huì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場熱火朝天?！斑@個(gè)項(xiàng)目一季度已完成年度投資計(jì)劃的64%?！焙？谑许?xiàng)目推進(jìn)管理委員會(huì)主任陳昊旻說。

“海棠灣的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)逐步完善，旅游業(yè)服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，正在朝綜合性的旅游度假區(qū)發(fā)展，今后將在醫(yī)療健康、文化演藝、免稅購物等方面尋求突破。”三亞市市長吳巖峻說。

目前，三亞正在加快推進(jìn)鳳凰島國際郵輪港二期工程，積極策劃21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游航線。博鰲機(jī)場日前已開工建設(shè)，博鰲亞洲論壇會(huì)址二期工程正在加緊建設(shè)之中，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)項(xiàng)目建設(shè)今年也將全面鋪開。

今年海南將加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)療、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)。

“我們對(duì)海南打造旅游特區(qū)有信心，有共識(shí)，下一步關(guān)鍵是要實(shí)干?！绷只馗Ｕf，海南要繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游產(chǎn)品，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，營造一個(gè)舒適的環(huán)境。

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