紅樹(shù)林被稱為“地球綠肺”。有專家曾表示，三亞有全國(guó)生長(zhǎng)較好的紅樹(shù)林濕地。令人擔(dān)憂的是，隨著城市快速發(fā)展，三亞市的紅樹(shù)林濕地遭到不同程度的破壞，濕地功能急劇下降。再加上圍墾養(yǎng)殖、水路交通增加、大量污水直排等使原有紅樹(shù)林濕地資源受到嚴(yán)重破壞，紅樹(shù)林面積和質(zhì)量不斷下降。

　　讓百姓高興的是，為維護(hù)紅樹(shù)林濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，6月10日，三亞市政府發(fā)布了2015年紅樹(shù)林濕地修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。投資1500萬(wàn)元增加紅樹(shù)林物種組成和生物多樣性，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)655畝殘次、斷帶和宜林灘涂地進(jìn)行修復(fù)，逐步恢復(fù)紅樹(shù)林濕地生物群落和景觀特色，打造三亞旅游綠色名片。

　　痛心：面積越來(lái)越少且功能不斷退化

　　金雞嶺橋頭，一棟棟高端樓房林立三亞河兩岸，表面看上去很有現(xiàn)代感，但三亞河南北兩岸的紅樹(shù)林卻參差不齊。南岸，可見(jiàn)一排排紅樹(shù)林，沿著河邊走，很愜意；北岸，紅樹(shù)林分布稀稀疏疏，相隔數(shù)米才能看到一兩棵紅樹(shù)林。而十多年前，這一帶三亞河兩岸的紅樹(shù)林可是茂盛得很。

　　三亞河金雞嶺橋頭兩岸紅樹(shù)林被破壞只是三亞紅樹(shù)林濕地遭破壞的一個(gè)縮影。6月11日，南國(guó)都市報(bào)記者從河?xùn)|路三亞橋頭開(kāi)始，沿著三亞河走了一圈后發(fā)現(xiàn)，沿岸紅樹(shù)林保護(hù)情況確實(shí)不容樂(lè)觀。人跡相對(duì)地方，紅樹(shù)林生長(zhǎng)茂盛，出?？诘然顒?dòng)較頻繁地方，紅樹(shù)林稀稀拉拉的。有的地方甚至一棵紅樹(shù)林都沒(méi)有了，只剩下一塊紅樹(shù)林保護(hù)界碑在那里。在三亞橋頭鴻洲時(shí)代海岸附近，一塊紅樹(shù)林保護(hù)的界碑孤零零地立在那里，但附近已難覓紅樹(shù)林身影。

　　“三亞紅樹(shù)林濕地面積越來(lái)越少，功能不斷退化，加強(qiáng)紅樹(shù)林濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩?！痹诮衲甑娜齺喪袃蓵?huì)上，政協(xié)委員方里就發(fā)出呼吁。

　　方里說(shuō)，隨著三亞城市的快速發(fā)展，由于人為因素，導(dǎo)致三亞市紅樹(shù)林濕地面積不斷減少。歷史上，三亞的紅樹(shù)林面積曾達(dá)到五六萬(wàn)畝。但由于人們對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致紅樹(shù)林自然資源遭受到不同程度摧毀、砍伐與破壞，面積大幅度縮小。到三亞市政府批準(zhǔn)設(shè)立亞龍灣青梅港、三亞河和鐵爐港三個(gè)市級(jí)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)時(shí)，紅樹(shù)林總面積僅剩10926.5畝，其中有些紅樹(shù)林物種甚至已滅絕消失。

　　盡管如此，紅樹(shù)林濕地保護(hù)仍然不受重視，破壞性開(kāi)發(fā)紅樹(shù)林濕地資源行為屢見(jiàn)不鮮。原河道入?？诘募t樹(shù)林濕地被砍伐填埋，修成河堤大道、河岸別墅、商業(yè)房產(chǎn)；大部分鹽場(chǎng)濕地和部分水田濕地被填埋開(kāi)發(fā)成商品房；鳳凰水城兩岸原有的幾百畝濕地，現(xiàn)被修成河堤；紅沙大茅河及海邊幾千畝的紅樹(shù)林濕地被填埋整合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)；三亞灣新城路附近，更是將近萬(wàn)畝的濕地進(jìn)行房產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

　　目前，三亞原有的紅樹(shù)林濕地所剩無(wú)幾，市區(qū)僅剩下白鷺公園、紅樹(shù)林公園濕地，榆亞鹽場(chǎng)7000多畝的鹽田濕地只剩下不足1000畝。

　　揪心：濕地保護(hù)遭遇缺乏專業(yè)人才瓶頸

　　為改變紅樹(shù)林面積越來(lái)越少現(xiàn)象，三亞市政府此前也出臺(tái)相應(yīng)保護(hù)措施，但讓人揪心的是，三亞紅樹(shù)林濕地保護(hù)卻面臨保護(hù)意識(shí)不高、資金投入嚴(yán)重不足以及缺乏專業(yè)人才等尷尬。

　　2000年，三亞市政府成立了三亞市紅樹(shù)林保護(hù)站。2007年，出臺(tái)了《三亞市紅樹(shù)林保護(hù)管理辦法》，為紅樹(shù)林保護(hù)提供了法律保障和有力促進(jìn)紅樹(shù)林濕地建設(shè)。2009年起，將紅樹(shù)林的保護(hù)納入公益林保護(hù)范疇，安排4名紅樹(shù)林公益林護(hù)林員。紅樹(shù)林的生長(zhǎng)規(guī)律、水體監(jiān)測(cè)、物種研究等，都是一個(gè)比較專業(yè)的技術(shù)活，但三亞紅樹(shù)林保護(hù)站目前缺少的就是這種專業(yè)性的技術(shù)人員，為紅樹(shù)林保護(hù)工作帶來(lái)難度。

　　方里說(shuō)，除自然因素外，三亞紅樹(shù)林濕地面積持續(xù)減少、功能不斷下降的原因主要有對(duì)濕地保護(hù)意識(shí)不高、法律政策制度不夠健全、資金投入嚴(yán)重不足等原因。

　　由于濕地功能顯現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)性的長(zhǎng)期過(guò)程，其存在價(jià)值需一定時(shí)間來(lái)證實(shí)，所以極易被人們忽略，導(dǎo)致人們?nèi)狈?duì)濕地的保護(hù)意識(shí)。主要表現(xiàn)一是政府傾向重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)，在規(guī)劃建設(shè)中片面追求經(jīng)濟(jì)效益或局部利益，不作保護(hù)性開(kāi)發(fā)，隨意把濕地抽干填整用于工程建設(shè)，二是部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益，大肆破壞紅樹(shù)林濕地生態(tài)。三是部分群眾特別是沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，經(jīng)常聯(lián)合外人在三亞灣等近海水域進(jìn)行非法摩托艇經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且屢禁不止，對(duì)近海水域、灘涂濕地等造成嚴(yán)重破壞。

　　此外，對(duì)紅樹(shù)林濕地保護(hù)資金也投入不足。再就是科技支撐十分薄弱。

　　方里說(shuō)，由于資金、研究機(jī)構(gòu)、人才等多方面的原因，三亞市對(duì)紅樹(shù)林濕地的有關(guān)理論和實(shí)用技術(shù)研究尚處于起步階段，導(dǎo)致紅樹(shù)林濕地保護(hù)、開(kāi)發(fā)、恢復(fù)缺乏科學(xué)豐富的方式。

　　決心：斥資1500萬(wàn)元打造三亞綠色名片

　　方里在提案中對(duì)如何加強(qiáng)三亞市紅樹(shù)林濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)也提出一些對(duì)策和建議。如對(duì)三亞現(xiàn)存紅樹(shù)林濕地摸底調(diào)查，劃定紅樹(shù)林濕地保護(hù)紅線，開(kāi)展紅樹(shù)林濕地保護(hù)規(guī)劃，為以后濕地確權(quán)登記、濕地建制保護(hù)、后續(xù)能力建設(shè)指標(biāo)體系等工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)做好現(xiàn)有濕地資源恢復(fù)與保護(hù)工作；設(shè)立紅樹(shù)林濕地資源保護(hù)監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)紅樹(shù)林濕地資源進(jìn)行保護(hù)執(zhí)法；根據(jù)具體情況設(shè)立濕地資源、森林資源、海洋資源保護(hù)法庭等，使三亞市的濕地生態(tài)保護(hù)乃至整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)走上法制化軌道；增加投入，探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

　　6月10日，三亞發(fā)布了《2015年紅樹(shù)林濕地修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，擬斥資1500萬(wàn)元對(duì)三亞河與鐵爐港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有紅樹(shù)林資源進(jìn)行保護(hù)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)殘次、斷帶和宜林灘涂地進(jìn)行修復(fù)建設(shè)，逐步恢復(fù)三亞紅樹(shù)林濕地生物群落和景觀特色。

　　此次紅樹(shù)林濕地修復(fù)總面積655畝，項(xiàng)目建設(shè)期限為一年。主要建設(shè)范圍包括：一是三亞河紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)沿岸，在保護(hù)區(qū)河岸沿線及延生河道對(duì)原有紅樹(shù)林帶殘次、斷帶和宜林灘涂地進(jìn)行修復(fù)，建設(shè)面積105畝；二是鐵爐港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)海岸沿線，在保護(hù)區(qū)海岸沿線的宜林灘涂地進(jìn)行修復(fù)，建設(shè)面積500畝；三是在鐵爐港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)內(nèi)建立50畝紅樹(shù)林優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，以本地原生紅樹(shù)林樹(shù)種為主，進(jìn)行培育、繁殖優(yōu)質(zhì)造林種苗。

　　此外，三亞還將編制三亞市紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃等。

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