“限購令”執(zhí)行近一年，各地樓市持續(xù)低迷，房價穩(wěn)中有降。到目前，全國有10多個城市出臺的限購政策將到期，限購即將到期的城市中還沒有一個主動下發(fā)規(guī)定，明確表示將延長限購令。日前海口市住建部門率先表態(tài)：商品房“限購令”不會“松綁”。目前，樓市價格正在步步下滑，“停限”的條件還不具備，如果對樓市提前“松綁”，將會引來炒房資金的流入，樓市價格將會進一步反彈，兩年多的調(diào)控成效將付之東流。

　　2012樓市“限購令”何去何從恐怕是人們當前較關注的問題。許多房地產(chǎn)企業(yè)負責人和專家表示，目前并不具備放松樓市限購令的條件，我國房地產(chǎn)調(diào)控依然任重道遠。

　　限購令使樓市量價齊跌

　　在限購令等多項房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響下，一二線主要城市的樓市經(jīng)歷了短期高漲、持續(xù)低迷、成交量及金額明顯下滑的過程。

　　今年2月底3月初，?？?、三亞相繼推出“限購令”，對保障性住房建設、稅收政策、信貸政策、房地產(chǎn)用地、房屋交易及限購等提出實施意見，對外地戶口居民來海南購房者和本島戶口居民預購二套房者進行限制。

　　隨后，海南樓市的銷售量和金額均呈現(xiàn)明顯下滑趨勢。12月初記者走訪?？谑卸嗉覙潜P了解到，打折促銷的樓盤明顯增多，非城市核心區(qū)在售和新盤均有6000元/平方米檔位的價格，有樓盤還打出“7折清盤促銷，5110元/平方米起”的廣告。位于海口市瓊州大道的一個樓盤11月中旬開盤，均價6300元/平方米。“目前內(nèi)部認購還不到出1/3。”置業(yè)顧問鄭小姐坦言，行情冷淡，“地段不好的新盤用低價賺人氣”。

　　據(jù)海南省統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年上半年，海南房屋銷售面積同比下降9.9%;前三季度，海南房屋銷售面積619.49萬平方米，盡管同比增速由年初以來的持續(xù)下降開始轉為上升，但增長幅度僅為0.3%，而2010年前三季度房屋銷售面積同比增長達到78.3%。

　　從全國來看，12月5日至11日這一周，中國指數(shù)研究院監(jiān)測的35個城市中，近8成城市的樓市成交量同比下跌。其中，二、三線城市領跌;京滬深等一線城市延續(xù)頹勢，成交量依然低位徘徊。

　　此前，中國指數(shù)研究院12月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份百城住宅均價環(huán)比連續(xù)第三個月下降，且降幅有所擴大。因量價低迷，成都市舉行的秋季房交會，甚至都沒有公布成交數(shù)據(jù)。

　　“限購令”在有效抑制樓市狂躁的同時，也勒緊了地方的“錢袋子”。有關統(tǒng)計顯示，今年前10個月，主要城市土地流拍575宗，較去年全年增加110%;成交地塊中也有60%是底價成交。

　　業(yè)界認為不具備取消限購條件

　　海口市住建局市場處處長戴開權向記者表示，海口市住建部門將嚴格執(zhí)行，不會“松綁”該項政策，將依據(jù)國務院有關要求繼續(xù)嚴格調(diào)控房地產(chǎn)市場。他認為，?？谑凶〗ú块T在執(zhí)行“限購令”上沒有具體期限，國家規(guī)定限購限價的政策應當是長期的調(diào)控任務，海口市不具備“松綁“限購令”所需要的外部條件支持。

　　在?？?、三亞經(jīng)營數(shù)個樓盤的梁經(jīng)理說，“限購令”有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)形成優(yōu)勝劣汰的競爭格局。目前不少中小樓盤的都出現(xiàn)的資金鏈斷裂的情況，限購令的繼續(xù)執(zhí)行無疑是一個沉重打擊，目前，海口、三亞地段好、品質(zhì)高的樓盤，雖有價無市，但是房價下降幅不大，樓市整合局面的出現(xiàn)有利于大型房地產(chǎn)企業(yè)。

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　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：海南樓市11月總成交2806套，環(huán)比10月的2755套上漲1.85%;住宅成交總面積24.82萬平方米，環(huán)比10月的24.24萬平方米下跌2.4%。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，總成交量和總成交均價的一漲一跌，說明市場“以價換量”的大趨勢日趨明顯。

　　另一方面，有關呼吁放松樓市限購的聲音也一直未停歇。目前來看，除?？谑凶〗ň质袌鎏庁撠熑吮硎緦⒀永m(xù)“限購”政策之外，11個限購即將到期城市中還沒有一個主動下發(fā)明文規(guī)定，明確表示將延長限購令，這無疑給市場留下了很大的想象空間。

　　三亞市美麗新海岸樓盤的負責人龍梅說，各地地方政府“土地財政”的問題沒有解決，財政收入銳減，“限購令”如何延續(xù)是市場、政策、政府之間的博弈的結果。“其實，一些地方政府早就出現(xiàn)了外緊內(nèi)松、明緊暗松、始緊后松等現(xiàn)象。”

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院副研究員夏鋒認為，“限購令”是一種行政強制行為，不是市場行為，樓市的調(diào)控還需要借用市場這只無形的手。長期采取限購政策與市場配置資源的原則相悖，應該更多地運用稅收手段調(diào)節(jié)。因此，調(diào)控樓市不能完全指望“限購令”。

　　值得注意的是，普通消費者更支持延續(xù)“限購令”。在?？谑薪邮懿稍L的近10位市民都認為，如果取消“限購令”，房價將出現(xiàn)“報復性上漲”“這是我們較不愿意看到的，不利于社會穩(wěn)定。”

　　調(diào)整房地產(chǎn)結構推動理性發(fā)展

　　繼海口之后，廣州、深圳等地的主管部門也相繼表態(tài)“限購政策退出沒有時間表”。盡管國家有關部門沒有正式發(fā)文，但已有消息稱，住建部日前知會地方政府，限購政策于今年底到期的城市須在到期之后延續(xù)這一政策。如何讓樓市調(diào)控步入平穩(wěn)有序軌道，恐怕是當前樓市面臨的主要問題。

　　住建部研究副主任王玨林向媒體表示，目前房地產(chǎn)市場的購購需求還很大，政策一旦放松，房價就會反彈，調(diào)控可能功虧一簣，即使是區(qū)域性的政策放松，也可能會影響全國調(diào)控的大局?，F(xiàn)有調(diào)控政策如果真要放開的話，也必須有新的調(diào)控手段來承接，實現(xiàn)“一進一退”，這還需要一定時間。

　　海南大學中國現(xiàn)代經(jīng)濟理論研究所所長王毅武認為，我國住房制度仍處于轉型的關鍵時期，保障房建設和分配還沒到位，房產(chǎn)稅推廣也還不具備條件。在商品房市場整體供求關系尚未平衡的情況下，限購政策長期存續(xù)的可能性很大。

　　此外，我國城市化進程還在進行中，特別是一些適婚男女存在較緊迫的住房需求。作為房地產(chǎn)調(diào)控政策體系的重要組成部分，今后限購政策的退出將以房產(chǎn)稅等政策的出臺為依據(jù)。

　　也有專家認為，但從目前來看，房產(chǎn)稅賴以推廣的信息基礎——個人資產(chǎn)征信系統(tǒng)尚未完善。房產(chǎn)稅即使已開始試點，但并無實質(zhì)規(guī)則，其具體推廣還有很長的路要走。
 

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