記者獲悉，針對去年正式封關(guān)運作的“海口綜合保稅區(qū)”，?？趯ｉT出臺兩文件，下放六個部門14項事權(quán)，采取三項措施簡化審批程序，以優(yōu)化項目審批流程和縮短審批時限，推動項目盡快落地建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：下放

　　據(jù)悉，《?？谑腥嗣裾P(guān)于下放?？诰C合保稅區(qū)審批投資建設(shè)項目有關(guān)事項的決定》的關(guān)鍵詞在于“下放”。這份文件共涉及六個部門14項事權(quán)下放，是有史以來單獨面向?？诰C合保稅區(qū)一次性下放權(quán)項和涉及部門較多的一次。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，使審批效率提高40%以上，并帶動各職能部門對其他審批事項進行優(yōu)化，做到方便與效能相結(jié)合。

　　事權(quán)下放除結(jié)合園區(qū)實際，還充分考慮?？诰C合保稅區(qū)這一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的特色。如：為強化口岸、物流、加工功能，促進保稅倉儲、物流、貿(mào)易等業(yè)務(wù)的開展，將商務(wù)部門的酒類流通備案登記下放，有利于對從事酒類進出口貿(mào)易企業(yè)的招商。

　　關(guān)鍵詞：簡化

　　《?？诰C合保稅區(qū)管理委員會關(guān)于簡化工業(yè)項目審批程序的決定》著重突出“簡化”。該文件共采取三項措施，對園區(qū)現(xiàn)有審批權(quán)項進行優(yōu)化、提速，涉及到8項具體事項。實行合并（并聯(lián)）審批，減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時間。將項目選址意見書、規(guī)劃設(shè)計條件批復(fù)、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證三合一同步審批，將建設(shè)工程規(guī)劃驗收、綠化驗收二合一并聯(lián)驗收，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事時效。

　　簡化前置條件，實行先行受理進入審批流程，補齊材料后發(fā)證的模式。主要涉及兩項大的審批，分別是建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可。規(guī)劃許可的簡化一是改初步設(shè)計方案審查為現(xiàn)場審查，二是對易地建設(shè)人防工程尚未完成審批但符合規(guī)劃指標(biāo)要求的項目，先行受理審批，補齊材料后發(fā)證。施工許可主要是對非法定必備材料而又列為當(dāng)前許可前置條件的三項材料進行了清理，使得項目的申報時間有效提前。

　　同時，對項目，在確保質(zhì)量安全的前提下，開通綠色通道。先行協(xié)調(diào)監(jiān)督機構(gòu)介入管理，指導(dǎo)進行項目前期準(zhǔn)備和基坑開挖工作。簡化提速后的審批權(quán)項，將有效推動?？诰C合保稅區(qū)招商選資工作的開展和項目的落地。

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