據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道，美國評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普降低法國信貸能力評級之后，歐洲加緊準(zhǔn)備成立自己的金融風(fēng)險評估公司，目前公司的框架已經(jīng)初步具備，有望在今春啟動，并計劃在年底前做出對各國信貸能力的權(quán)威性分析，2013年發(fā)布對銀行界的評估結(jié)果。歐洲尋求評級獨立的探索是否會順利？　　美國的標(biāo)普、穆迪以及惠譽(yù)三大信用評級機(jī)構(gòu)統(tǒng)治著國際評級市場，但是金融危機(jī)以來，他們也不斷受到“代表美國利益”的質(zhì)疑。不久前標(biāo)普一次性降低了9個歐洲國家的信用級別，這再次加速了歐洲成立獨立信用評級機(jī)構(gòu)的步伐。30家歐洲銀行、保險公司等聯(lián)合聲明，將投放3億歐元作為金融風(fēng)險評估基金會本金，成立后的金融風(fēng)險評估公司總部設(shè)于荷蘭。組織者目前正等待歐洲證券和市場管理局的經(jīng)營許可?！　≈袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所歐洲經(jīng)濟(jì)項目負(fù)責(zé)人劉明禮說，歐洲想要建立自己評級機(jī)構(gòu)的想法早已有之。　　劉明禮：但是客觀來講，歐洲要想建立自己的評級機(jī)構(gòu)，以削弱美國評級機(jī)構(gòu)對國際市場、歐洲債務(wù)問題的影響，這個難度是非常大的。因為歐洲不是一個主權(quán)國家，在歐盟層面要打造信用評級機(jī)構(gòu)需要整個歐洲國家的合作才可以，但是難度非常大，因為各國還有自己的想法，尤其是各國的法律法規(guī)還不一樣，在歐盟層面整合起來非常困難?！　∷J(rèn)為，歐洲當(dāng)前比較現(xiàn)實的選擇是，在主權(quán)獨立的某個成員國建立信用評級機(jī)構(gòu)，但是這在影響力上就會大打折扣。　　劉明禮：很難在歐盟和世界層面發(fā)揮影響力，而且從實力上來看，盡管目前對美國三大評級機(jī)構(gòu)有一些爭議，但是要想新建立評級機(jī)構(gòu)和他們平起平坐是非常困難的。三大評級機(jī)構(gòu)已經(jīng)有百年歷史，而且已經(jīng)壟斷的國際評級市場95%的市場份額。 　　三大評級機(jī)構(gòu)給出的金融評估結(jié)果往往能產(chǎn)生巨大的影響，但評級機(jī)構(gòu)本身卻能夠置身事外，即使是錯誤判斷也不負(fù)法律責(zé)任。在歐元集團(tuán)主席容克的設(shè)想中，歐洲金融風(fēng)險評估公司將完全獨立于政府和企業(yè)等因素之外，也不能僅借助銀行作為后盾。但在劉明禮看來，這種想法過于理想化了?！　⒚鞫Y：歐洲一再抨擊美國的評級機(jī)構(gòu)有問題，所以打出這種新的評級模式也一定程度上想顯示出與美國的不同，顯示出獨立性。美國評級機(jī)構(gòu)之所以在市場上有這么大的影響力，很大程度上是因為有政府的認(rèn)可，比如說國際企業(yè)要在美國上市，必須要有美國評級機(jī)構(gòu)的評級。那如果歐洲的評級機(jī)構(gòu)這么獨立于政府，沒有和政府的這種關(guān)系，不能獲得政府的授權(quán)，那評級機(jī)構(gòu)能發(fā)揮什么作用呢？一個公司獲得美國機(jī)構(gòu)的評級就能夠在美國上市，但就算是得到了歐洲的較高評級，也沒有什么用。這樣雖然獨立客觀，但影響力也要弱化?！　〔粌H如此，歐洲評級機(jī)構(gòu)的這種定位，甚至還將面臨著生存問題?！　⒚鞫Y：如果顯示出與政府不同的話，頭先它不是政府機(jī)構(gòu)；獨立的話，它是不是企業(yè)？企業(yè)是要牟利的。評級機(jī)構(gòu)的利益從哪里來？如果是沒有來源的話，評級機(jī)構(gòu)也無法生存?！　】梢哉f，掌握了評級機(jī)構(gòu)話語權(quán)，就掌握了資本市場定價權(quán)。目前，不僅僅是歐洲，日本也規(guī)定，企業(yè)評級必須有一家本土評級機(jī)構(gòu)出具報告。中國央行行長周小川不久前也明確表示，應(yīng)減少對外部信用評級的依賴性，適度支持本土評級機(jī)構(gòu)發(fā)展。那么未來國際評級市場，美國三大評級機(jī)構(gòu)的壟斷能否被打破？劉明禮認(rèn)為，短期內(nèi)很難，但長期來看這是一種趨勢?！　⒚鞫Y：美國金融危機(jī)以及歐債危機(jī)爆發(fā)以來，國際社會對三大評級機(jī)構(gòu)的攻擊確實越來越多，這樣他們的影響力確實面臨一些挑戰(zhàn)。各個主要經(jīng)濟(jì)體為了擺脫對美國評級霸權(quán)的依賴，會致力于打造自己的評級機(jī)構(gòu)，但這是一個相當(dāng)長的過程。但長期看，壟斷的影響力會逐漸被削弱，這和美國的整體經(jīng)濟(jì)、金融實力走弱是一個同步的過程。　　作者：王浩

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