靴子終于落地了，但結(jié)果明顯撲朔迷離。

　　這是上一輪調(diào)控的大結(jié)局，還是新一輪調(diào)控的發(fā)軔？許小年說，博弈論中有個說法，較后一局不算局。華生——“價格雙軌制”理論的提出者——則認為，以稅收手段調(diào)節(jié)為主的該輪調(diào)控，正走在正確的道路上。

　　但究竟如何評價，卻仍繞不開國五條細則出臺的背景。

　　暫且拋開如今被炒得沸沸揚揚的細則內(nèi)容，國五條細則在兩會召開前這一敏感時期出臺，仿佛從二樓扔下來的靴子，顯得有些突兀。此次出臺的調(diào)控政策與過去歷次國字號調(diào)控政策有幾點細微的差異，引人玩味。

　　頭先，簽署國五條細則文件的僅有國務院辦公廳一個部門，與以往各個部委聯(lián)合簽署的慣例形成強烈反差，而這也引發(fā)了此輪調(diào)控未經(jīng)各部委統(tǒng)一意見的猜疑。

　　而此后住建部部長姜偉新在接受記者采訪時表示，并不清楚細則出臺背景。以及財政部財政科學研究所所長賈康在公開場合對細則落實效果的一些質(zhì)疑似乎也正佐證著什么。

　　較后在一片反對聲中，住建部副部長齊驥則表示，會有避免“誤傷剛需”的保護措施。

　　這一切都令人猜測，新國五條代表的是調(diào)控的舊思路，還是新政的新思維？

　　對新國五條細則的質(zhì)疑主要集中在二手房交易環(huán)節(jié)稅收的從嚴征收，從原來按總價的1%從嚴為按價格差額的20%?？紤]到這幾年房價的漲幅，這無疑等于大幅提高交易環(huán)節(jié)稅收，將會是對二手房交易市場的打擊。

　　一些分析人士認為，這項嚴厲的政策可能是針對近期土地市場的異?；钴S和土地價格的快速上漲。

　　中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，2013年2月全國300個城市共推出土地2846宗，同比增加38%；其中住宅類用地成交樓面均價為1697元/平方米，同比上漲49%。而二手房方面，2013年1月，13城市二手房成交總量一舉突破“七萬大關(guān)”，高達74136套，環(huán)比上漲9.27%，同比上漲436.87%，創(chuàng)下歷史較高記錄。近兩月26城市二手房掛牌價伴隨著成交量“水漲船高”，整體漲幅保持穩(wěn)定。

　　這些現(xiàn)象再結(jié)合資本市場地產(chǎn)股票持續(xù)回漲的一系列信號，似乎與2009年房地產(chǎn)市場的V型反轉(zhuǎn)前的市場頗為相似。但是，即使在調(diào)控政策出臺落地前的24公里，作為市場的旁觀者，仍可窺見和地方政府深層博弈的痕跡。有媒體稱，調(diào)控政策在出臺兩日前已成文，但頒布前，北京市場土地單日成交達到107億，而調(diào)控政策在土地成交后才落地。難道扔靴子的手，真的為了107億舉了兩天嗎？難道這又是一場跑完百米后才響起的發(fā)令槍馬？我們只能猜。

　　但無論如何，新國五條細則令房地產(chǎn)行業(yè)從國五條出臺后長出一口氣的盲目樂觀中一夜驚醒——針對房地產(chǎn)的調(diào)控并未出現(xiàn)放松的跡象。房價與政治的高度關(guān)聯(lián)恐怕令任何執(zhí)政者都不敢輕易放松勒在房地產(chǎn)脖子上的韁繩。因為房價已成為評價政府政治信譽的指標之一。

　　為此，反對者們的觀點一如既往。潘石屹認為，交易環(huán)節(jié)征稅會影響二手房釋放，降低供給，反而會抬高房價。陳淮說，龍蝦尚且只有三吃，土地征稅還要幾吃？房地產(chǎn)二手房交易所得稅是對土地的多重征稅，既不合法也不合理。

　　但是落地的靴子不可能再仍回到窗子里。盡管這又是一只不合腳的靴子，但仍然要穿著它走路。于其怨聲載道，不如冷靜的判斷調(diào)控可能的新方向。顯然，單純依靠行政命令的手段，簡單粗暴地調(diào)控房地產(chǎn)市場，已越來越不被人所認可。

　　盡管方向已轉(zhuǎn)向稅收方式，但新國五條仍未跳出行政命令的圈子，而我們更希望它是行政命令式調(diào)控的較后一局。

　　較后一局不是局，從新國五條來看與之前的調(diào)控有明顯的差異。依照華生的觀點，真正的調(diào)控是由交易稅、所得稅、房產(chǎn)稅等多層次稅種組成的一套組合拳，將可能取代過去的行政命令，變成房地產(chǎn)調(diào)控的主要武器。也許此次廢除1%交易稅，而轉(zhuǎn)為20%所得稅只是新政的一個開端。

　　但毫無疑問，2013年房產(chǎn)稅在各主要城市的快速落地，才是房產(chǎn)調(diào)控三大戰(zhàn)役的主旋律。在這一主旋律下，我們認為，住宅去投資化將是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。無論是舊有的調(diào)控思想，還是新政新思維，都不可能放任一線城市住宅價格大幅上漲。而稅收杠桿的應用只會將住宅價格牢牢地壓在五指山下。這一系列政策震蕩也許才只是開端，因為房地產(chǎn)下半場的哨聲已經(jīng)吹響，下半場要有新的規(guī)則。房地產(chǎn)投資也要有新的思維。政府靠賣地就掙錢，賣房人靠購地掙錢，購房人靠炒房賺錢的時代已經(jīng)一去不復返了。

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